在西安快速发展进程中，有这样一个问题不容忽视，数以百万计的进城务工人员随迁子女入学难成为这些城市建设者内心的伤痛，每年总有大量的进城务工人员为之奔波。
“年满6周岁（2011年8月31日以前出生），符合规定条件，持有“四证”进城务工人员子女，可在西安就读。确保每一位适龄儿童、少年有学上。”4月1日，西安市教育局下发《关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》，妥善做好义务教育阶段进城务工人员随迁子女入学工作，为广大西安“新市民”带来了一缕春风。
进城务工随迁子女入学要“四证”
“持哪四证可以入学？”政策一出，立即引来西安北郊一建筑工地几位农民工的关注。农民工刘晓东有些担心，“真的可以就近入学吗？”
西安市教育局的通知称，进城务工人员随迁子女入学，“以流入地为主相对就近入学，以公办学校为主免试入学”以居住证为主的“四证审核”制度，随迁子女由其父母持“四证”（居住证明、户籍证明、务工证明、流出证明）在区县规定时间，到区县教育局指定单位登记，由各区县教育局协调派位。公办学校资源不足的区县教育局，可统筹安排进入接受政府委托的民办学校就读。
阎良籍农民工李阳咨询自己和妻子都在北郊，是否孩子可以在北郊就近上学？
本次新政规定：目前，新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区和沣东新城户籍的交叉务工人员，其子女在原户籍所在地按学区登记入学。
西安市教育局要求做好残疾少年儿童、现役军人子女、孤儿及留守儿童的入学，并明确了开发区落户业主子女等特殊类型学生入学的政策要求。
西安区县划分学区实行动态管理
“听说新的政策实行动态管理，究竟何时公布学区划分？”汉中市洋县外来务工人员杨明诚对此很关心，他说孩子9月份就到了入学年龄，他从过完年就一直在打听相关消息。
而对此，西安市教育局已明确，公办学校（政府办学校、事业办学校）学区划分，由各区县教育局，根据辖区适龄学生人数、校舍布点、所在社区、学校规模、交通状况、走读半径等因素，按照确保公平和就近入学原则，依街道、路段、门牌号、村组等因素为每一所学校科学合理划定，做到全覆盖，确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。
学区划分实行“适应发展的动态管理机制”，即根据社会发展变化实际，及时适当调整学区服务范围。学区划分范围向社会公布，并让所有学生、家长周知，接受社会监督。另外，学区调整时会主动邀请相关单位家长代表充分参与，增强学区划分工作的认可度和公信力，新旧学区变化要设置合理的过渡期限。
今年的学区划分情况，将于5月22日12时，由各区县教育局向社会公布。
弄虚作假者不予办理并依法追究
“具体怎么办理呢？”办理程序也是广大务工人员关注的热点。
按照新政，随迁子女父母需持“四证”及相关材料，按照规定时间报送居住证（明）所在区县教育局或区县教育局指定的单位；再由区县教育局组织审核，对通过审核的随迁子女发放“随迁子女入学通知书”，实施派位。审核结束后，及时发放“通知书”，申请人持“通知书”，按照规定时间到派位学校办理入学手续。
目前，随迁子女接受义务教育工作每年集中办理一次，办理工作或与本地户籍义务教育阶段学生入学工作一起办理，或单独办理，具体时间、条件、程序和办法由区县教育局确定，并提前向社会公布。
符合规定的新生入学，小学依据户口簿和儿童《预防接种证》登记入学。初中依据户口簿、《学生学籍档案》和《毕业生登记表》登记入学；未在西安市小学就读且有西安市户籍，需回西安就读初中的小学毕业生，持户口簿、《毕业生登记表》和小学毕业相关资料，到户籍所在地学区对应初中登记。明确小学班额不超过45人，初中不超过50人。不符合新生入学规定的学生，应返回户籍所在地办理登记入学。
“我家在渭南市，媳妇家在未央区，可我们俩在高新区上班，能不提交媳妇户籍资料持四证就近上学？”对于牛立威的想法，本次政策明确说不。新政实施后，各区县教育局严格审核工作，对办理过程中发现的申请人提供虚假信息、证明、证件等弄虚作假行为的，不但不予办理，还将依法追究相关人员责任。
公办学校资源不足的部分区县，将由区县教育局统筹安排到由区县教育局委托的民办学校就读，确保每一个符合条件的随迁子女有学上。同时，西安市各区县和有关部门将逐步完善随迁子女入学工作，学习借鉴外地经验，积极探索建立以积分管理为基础的随迁子女入学制度和办法。
本报记者 王何军
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进城务工人员：西安市教育局对进城务工人员做出界定，非本市户籍在本市居住务工的人员；本市城十区（含沣东新城）以外户籍，即蓝田县、周至县、户县户籍到主城区务工的人员。
“四证”：居住证明（随迁子女父母双方的西安市居住证或在西安市合法稳定居住的证明。其中，非西安市户籍务工人员提供西安市居住证及相关材料；周至县、蓝田县、户县户籍进城务工人员提供由社区办理的西安市居住证明及相关材料）；户籍证明（随迁子女与父母同一户籍的原籍户籍证明及父母的身份证即复印件）；务工证明（随迁子女父母双方合法真实有效的劳动务工合同或工商营业执照等相关材料）；流出证明（户籍所在地政府街道办或乡镇以上人民政府开具的在当地无监护条件的学生流出证明）
西安各区县入学工作咨询电话：
西安市教育局监督投诉电话：86786617
新城区 87421574 碑林区 87519801
莲湖区 87348916 未央区 86295003
雁塔区 85381962 灞桥区 83622383
阎良区 86866058 临潼区 83828911
长安区 85284556 高陵区 86916284
户县 84811750 周至县 87152382
蓝田县 82731321 高新区 88855897
经开区 86537322 沣东新城 89108017
曲江 68660246 浐灞 83622383
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