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实践中的探索创新方法提升效果
在省内某艺术研究院从事了十几年“临时工”的农民工肖宣民，因社保权益与单位发生劳动争议，省总职工法律服务中心在代理其依法维权的过程中，首选协商方式解决纠纷，代表劳动者主动与用人单位交涉，经过多次沟通，终于达成了当事人双方都满意的和解协议。
多年来，诸如此类的事例不在少数。他们在工作实践中探索建立了介入协调、工会组织上下联动的工作程序，注意遵循解决劳动纠纷的特有规律，形成了“依法协商，协调在先，调解为主，和谐第一”的办案理念和工作方法，不仅消化解决了劳资冲突中的紧张状况，还有力减轻了职工讼累，节约了司法资源。
同时，针对实际情况，他们将职工信访接待同法律咨询直接衔接，信访处理与法律服务密切配合，对出现的重大疑难信访事案，组织专家团队专题研讨，形成论理充分的指导意见。或与相关单位主动协调并提出调解建议，以交办函、意见函等公文方式转达督办，使矛盾纠纷得到了妥善解决。2012年以来，他们向有关方面发送信访事项意见函、交办函、商请函、法律意见书等59份，敦促和指导有关单位妥善处理了一批信访问题，协调解决维权事案48件，处理信访隐患矛盾52起。
为了巩固法律援助效果，他们还创新举措，采取依法维权、困难救助、就业帮扶“一站式”服务，每年对一些特别困难家庭的信访职工给予生活救助和就业帮扶。2012年以来，对接受法律援助的21名特困职工给予了生活救助1.95万元，对9名职工提供了就业帮扶，使职工法律服务部门成为工会联系和服务职工群众的有效平台。
“这些工作措施创新，不仅提升了法律援助效果，而且实现了工会社会职能、基本职责与法律援助维护社会公平正义的有机结合，扩大和强化了法律援助在工会组织和职工群众中的影响力。”省总职工法律服务中心主任冯勇说。
案卷里的心血
规范办案精诚服务
“法律援助是公益行为，对职工群众实行免费服务，这是我们始终坚守的底线，也是很多社会律师志愿者在申请加入团队的时候，我们首先要强调的工作纪律和服务意识。”省总工会职工法律服务中心公职律师张玉林说。
在推进职工法律服务健康运行中，按照制度先行的原则，省总工会先后主导制定了《陕西省法律援助中心省总工会工作部暨省总工会职工法律服务中心章程》《省总工会职工法律援助办案规则》《省总工会职工法律援助志愿者办案补贴标准及支付办法》《省总工会领导干部信访和法律援助事案督导责任制办法》等一系列制度，保证了法律援助工作办案的方向和办案质量。
在制度约束之外，省总职工法律服务中心还通过廉政教育、警示教育，引导法律援助工作者严格职业操守，端正职业理念，规范职业行为。通过法律法规条例知识培训、疑难案例研讨、典型案例分析，积极探索法律援助工作贴近职工、服务职工的新途径新办法，找准法律援助工作的重心和切入点，不断提升工作人员和志愿者的业务本领。
记者在该中心看到，他们多年来形成的一套又一套案卷，整洁而又规范。他们办理过的每一件事案，从职工的申请书、领导的批复、指派文书、委托手续、代写的申请书或起诉状、代理词或法律意见书、仲裁书或法院判决书，直到律师的办案小结，一应俱全，一件不落。
“2004年以来，我们先后为数万名职工群众提供法律咨询服务，为数千名困难职工代书或代理仲裁、诉讼以上的事案，胜诉率达75%以上，而且法律援助团队没有发生一起违纪事件。”张玉林说。
该中心精诚的服务，实打实地树立了工会法律援助工作的权威和在用人单位及职工群众中的良好社会形象，先后三次被评为全省法律援助工作先进集体，去年荣获“全国法律援助工作先进集体”称号。
在法律服务中心这个平台上还培养和涌现了一批优秀的法律工作者，如寇鸿燕、兰军伟等律师荣获了全省法律援助工作先进个人称号。去年，先后参与到这个团队的20多名社会律师获得“全省工会法律援助优秀志愿者”称号。其中不少志愿者通过工会出资和搭台，得到了全国性的工作交流与培训学习机会，或经工会推荐成为了省法学会成员。贾清泉律师自2005年加入团队至今，一直是团队的骨干力量，曾因此被评为全国优秀工会积极分子、全省法律援助工作标兵。
像贾清泉一样，当年参加陕西省总工会职工法律服务中心维权志愿者服务团队的很多青年律师，如今都已届中年，成为业内栋梁，但他们初衷未改，仍然奉献在法律援助工作一线，服务着广大职工群众。
本报记者 杨志勇
