传说的社会服务令，每一次出现都会掀起旋风。近日，浙江省瑞安市人民检察院审查一起醉驾案后认为，当事人张某罪驾情节轻微，认罪悔罪态度较好，根据最高法今年5月下发的相关文件，以及浙江省高院、省检察院、省公安厅印发的《关于办理“醉驾”案件的会议纪要》相关精神，于11月27日在张某自愿完成30小时社会服务后，对其作出了不起诉决定。
醉驾属于犯罪，为什么不起诉？做社区服务就能“免刑”吗？这样做是不是放纵醉驾？针对舆论的关切，瑞安市检察院解释，没有起诉并不意味着“无罪释放”，检察机关对张某作出不起诉决定并非认定张某无罪，只是认为不需要对他进行刑事处罚。
社区服务是指法庭判决犯罪人在社区内从事一定的无偿服务，在教育和改造犯罪人的同时弥补因其罪行给社会和个人造成的损失。一般认为，社区服务刑要求犯罪人进行社区劳动，有利于犯罪人重返社会，也避免与其他犯罪人交叉感染，而且可以降低刑罚成本。
社区服务令虽然是一个新事物，但舆论对其并不陌生。2002年10月16日，香港某演员因为妨碍司法公正罪被判240小时的社会服务，不用监禁，因其名人效应，一时间“社区服务令”成为了热词。而在内地，早在2001年，石家庄市长安区人民检察院就曾发出过社会服务令。上海市长宁区人民法院自2003年以来，向部分未成年罪犯发出社会服务令，已有20多名罪犯到老年护理院当义工，没有一人重新犯罪。
应该相信“群众的眼睛是雪亮的”。有着许多活生生的前例，社区服务也确实有好处，要说公众完全不理解、不接受社区服务，恐怕不符合事实。但舆论的不安不容忽视：很多人在打听，这位当事人有什么背景，背后有没有人？对公平正义的关切，才是最核心的。
当然，这种情绪会随着时间的流逝而淡化，但任由不安存在，埋下的是一颗颗不好的种子。更重要的是，“让人民群众在每一起案件中感受到公平正义”，也要求有关方面回应关切。在“醉驾公益免刑”上，舆论既关心社会服务本身，更关心实施社会服务的结果和过程。因为看到不少“好经被念歪了”，很多人担心社会服务走偏，会成为有钱有权有关系的“福利包”。倘若这样，动摇的不仅是反醉驾基础，还有社会公平正义的基础。
一件事情发生后，很多人反问当事人的背景，这是一个值得重视的思想倾向。只有通过深入细致的工作，才能夯实社会信心的基础。
□毛建国
