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对新形势下加强国企党建工作的思考

2023年09月14日

交通运输是兴国之利器、利国之基石、强国之先导。党的十九大报告提出建设“交通强国”的战略目标,开启了新一轮加快交通发展的“黄金时期”。作为我省综合交通运输体系建设的主战场,铁路集团肩负着先行发展的光荣使命,迫切需要进一步加强党建工作,切实增强全体党员的思想自觉和行动自觉,积极投身我省铁路建设加快发展的大潮之中,攻坚克难、砥砺奋进,为“奋力建设交通强省,办好人民满意交通”作出新的更大的贡献。作为一名党务工作者,结合铁路集团实际,我认为加强企业党的建设要抓好以下几个方面的工作:

认清形势 谋定而动

当前,我们正处于全面决胜小康社会、实施追赶超越的关键时期。站在新时代的历史起点上,加强企业党建工作,必须研判形势,抢抓新机遇,迎接新挑战。

从行业发展形势来看:根据《陕西省交通运输决胜全面建成小康社会开启交通强省建设新征程三年行动计划(2018—2020年)》,按照“市市通高铁、关中通城际、快速通全国”总体目标,我省将切实把铁路建设作为主战场,积极构建高速铁路网,全面加快关中城际铁路建设,三年建设规模超过2400公里。可以说,建设任务繁重,未来运营责任重大,必须义不容辞担负起历史使命,勇当交通强省建设的排头兵。

从改革发展形势来看:当前,深化国有企业改革、交通运输改革已经入“施工期”和“攻坚期”。省委、省政府确定了进一步深化国企改革的36条措施,正在部分企业开展国有资本投资运营公司、国有资本混合所有制改革、规范董事会建设、薪酬分配差异化改革等6项改革试点。可以说,深化改革已成共识,我们必须以改革统领发展大局,毫不动摇推进各项改革任务。

从国企党建形势来看:习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。陕西省委要求,要着力解决“重视不够、领导不力、结合不紧、治党不严、力量不足、责任不实”6个方面突出问题,坚定不移地做强做优做大国有企业。可以说,国有企业坚持党的领导、加强党的建设方向已经指明,任务已经确定,我们必须不折不扣地贯彻落实。

明晰思路 精准发力

铁路作为综合交通运输的龙头,在优化资源配置、降低物流成本、加快脱贫攻坚步伐、支撑区域协调发展等方面发挥着巨大作用。新时代加强铁路行业国企党建工作,要把握一条主线,协调三个方面,实施四大工程。

把握一条主线:深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的讲话精神,坚持把方向、管大局、保落实,坚持以追赶超越、加快发展为主题,全面加强思想、制度、组织、作风和反腐倡廉建设,发挥党组织的核心作用,实现国有资产保值增值。

协调三个方面:一是促进加强党的领导与完善公司治理相协调。始终坚持党对国有企业的领导这一重大政治原则,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,加快形成权责对等、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。二是促进项目建设、运营管理、综合开发三大板块相协调。强化铁路项目建设龙头带动,在发展总量上扩展;强化运营管理根本保障,在发展质量上提升;强化多元支撑补位,在发展模式上创新。三是促进社会效益和经济效益相协调。向全国一流标杆企业看齐,准确把握企业定位,努力为社会提供优质铁路产品和服务,实现社会效益和经济效益同步增长。

实施四大工程:一是党建提升工程。夯实党建工作责任,落实全面从严治党要求,规范党内政治生活,加强干部队伍建设,提升党建工作科学化水平。二是管理提效工程。推进重点领域改革,破除体制机制障碍,完善纪律约束机制,培养专业人才梯队,深化降本增效,向创新管理要效益。三是服务提升工程。推行现代工程管理,打造品质工程,深化服务品牌建设,提供更平安、更畅通、更智慧的铁路交通服务。四是民生提劲工程。着力改善民生,建立科学的薪酬体系,形成企业年金、补充医保、大病救助、贫困帮扶的保障机制。

夯实责任 狠抓落实

在加强国企党建的新形势下,要充分发挥党委核心作用,落实全面从严治党各项任务,为建设“国内一流、省内领先”的现代化、多元化铁路产业集团提供坚强保障。

坚持理论武装,筑牢思想根基。一是把理想信念教育作为思想建设的战略任务。坚持不懈抓好理论武装,保持对远大理想和奋斗目标的清醒认识和执着追求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是要坚持和创新理论学习制度。把学习成果转化为提升党性修养、思想境界的精神营养,积极创建学习型党组织,继续坚持党委中心组学习、“三会一课”等制度,积极探索微党课、新媒体平台、红色基地现场教学等富有时代特色的新方法。三是把握意识形态主动权。落实意识形态工作责任制,坚持守土有责、守土尽责,宣传集团公司在建设“交通强省”“高质量发展”等方面取得的新成就、深化改革的新突破和干部职工队伍的新面貌。

坚持固本强基,筑强战斗堡垒。一是严肃党内政治生活。严守党的政治纪律和政治规矩,严格党的组织生活,落实“三会一课”、民主生活会等制度,切实提高党内生活的政治性、原则性、战斗性。二是狠抓党支部建设和党员管理。坚持开展“对标定位、晋级争星”活动,加强各级机关党支部建设,强化党小组作用。加强和改进党建制度,建立健全党建工作责任制,做到党建工作与业务工作一起部署、落实、检查、考核,考核结果与干部任免、薪酬待遇、选先评优挂钩。三是加强和改进党建制度。严格执行党务公开、党费收缴管理等制度,建立党支部工作考核、党务人员定期培训制度。规范党务工作机构设置,完善党务干部培养选拔制度,建立党务工作经费保障制度。

坚持从严治党,筑好拒腐防线。一是夯实党委主体责任。做到谋划部署要知责、推动落实要尽责、出了问题要问责,形成具体明确、环环相扣的责任链和上下联动、合力攻坚的工作格局。二是支持纪委履行监督职责。健全纪检机构,配强纪检人员,保证纪委监督权的相对独立性和权威性。三是强化对权力运行的监督。深化党风廉政教育、警示教育和岗位廉政教育,扩展教育面,突出针对性,让崇尚廉洁成为常态。适应加快发展需要,以项目建设、选人用人、资金使用等为重点,强化制约,抓大管小,打造阳光企业、廉洁企业。

(陕西省铁路集团有限公司党委办公室主任张远)

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