经济管理的由来和发展

钟兴瑜

管理作为一种特殊的社会活动，是一切制度正常发挥作用的前提，它由来已久。人类至少在母系氏族时代就有了管理活动。半坡村落的形成及其氏族生活。若是没有管理，是不可思议的事。但是经济管理从管理活动中独立发展成为一门科学，则是近代以后的事。

被资本主义各国奉为“科学管理之父”的美国工程师泰罗，1911年发表的《科学管理原理》一书，是经济管理理论史上的划时代著作，是经济管理成熟为系统化理论、作为独立学科的标志。该书提出要用科学的方法去研究解决企业管理中的一切问题的基本原则，并在劳动方法的标准化、工时的科学利用、实行有差别的计件工资、按标准方法训练工人、明确职能人员的专责等方面，提出了一整套企业的“科学管理”理论。

随着资本主义的发展，二次世界大战后，在泰罗“科学管理”的基础上，资本主义又出现了“管理科学”。这是继承泰罗从操作方法、作业水平上研究管理的同时，又汲取当时自然科学和技术科学的新成果，把运筹学、系统工程、电子计算机等科学技术手段运用于管理。与此同时还有被称为“行为科学”的管理理论的出现。这是强调从社会学、心理学的角度，即从人的目的、动机、相互关系和社会环境等方面对企业生产经营及其效果的影响，去研究企业管理。

从七十年代起，在上述“管理科学”和“行为科学”综合的基础上，又出现了“最新管理”的理论，或称之为“系统理论”。它把一个企业当作一个系统，对其全部组成要素，从物到人，再到人所处的环境等等，进行系统分析，研究最佳方案。尤其注重人的要素，实行所谓的“管理民主化”。

资本主义是一种剥削制度，资本主义的企业管理，如列宁所说，“资本家所关心的是怎样为掠夺而管理，怎样借管理来掠夺”。我们在开创社会主义现代化建设的伟大事业中，应该也—定能够在批判地吸收资本主义企业管理的合理内容的基础上，创立社会主义的经济管理的新科学。