关于化肥销售问题报告

本报报记　翟龙

记者最近去蒲城县采访，在一粮食专业户门前看到一副这样的对联。上联是，“高价化肥我不买”，下联是“低价粮食我不卖”，横批是“政府莫怪”。一副对联，可以看出农民在化肥问题上所表现出的情绪，也可以看出化肥供销在当前的紧张和混乱程度。化肥问题，从根本上看当然还是供求矛盾，但据石化厅化肥公司的领导讲，我省全年共需化肥200万吨，全省化肥年自产能力为140万吨，国家统配给我省的化肥为30万吨，加上从外省再购进一些化肥，全省全年缺化肥20万吨左右。如果能很好的进行管理和组织分配，肥价绝不会这么高，化肥市场也不会这么乱，化肥问题就不会象现在这么尖锐。那么问题的症结究竟在那里？带着这些问题，记者走访了一些化肥生厂家和销售渠道。

为技改集资变相提高自销化肥价格

以陕化为例，今年，省上给陕西化肥厂下达技术改造项目，其中企业自筹资金800万元。鉴于陕化厂资金困难，省级有关部门已同意陕化厂免交蒲城电厂集资款，免交70%的税金，免交3%的折旧基金。但该厂从今年2月下旬起利用超产自销的尿素向各用户搞不付息集资。截止目前，全省已有21个县的生产资料公司与该厂签订了协议，共集资554万元，自销尿素12000吨。

用这种方式集资，其后果必然是化肥涨价，因为各生产资料公司绝不可能贷款贴息给陕化厂集资，这利息必然要转嫁给农民。以蒲城县生产资料公司为例，他们从陕化厂采购的尿素，每吨购进价570元，加上两年（月息6.6厘）的银行利息95.04元，每吨化肥从华县到蒲城的运费为17.4元，县城到基层乡的平均运费为9元，再加上6%的综合费率，每吨化肥的价格高达731.17元。为此，全县每户农民今年要增支化肥费20元，每斤粮食平均2分钱。

条子走肥，生产厂家抵挡不住

陕化厂的领导则头痛的是头头脑脑，关系户的条子。条子来了就得给化吧，否则日子就过不安稳。今年五月，华县县委书记要4吨化肥，让儿子拿了条子来。当时正值陕化厂停机检修，厂里没有存货，厂领导知道怠慢不起，便派人和华县生产资料公司联系，请对方先让给四吨，但书记的儿子却嫌价高不要。厂里没法，便应允6月开机后一定满足。事隔一个月，陕化厂在厂区要打生活井，一切手续办好，水井打到半截，瓜坡镇镇长却挡住不让打，并说：“县委书记要4吨尿素你们为啥不给？”一言道出了真谛。

过去，化肥给了，条子也就扔了，后来，厂里怕上面追究这些化肥的去向，今年开始，把条子分类订在一起，记者抽看了4月份的条子（6月份条子最多，元月较少，4月是平月），这月共来条子108张，累计844.65吨化肥。这样拉平算，每年该厂要从各种条子上出去化肥约一万多吨。这些条子的主人，有省上有关部门和地、县、乡的领导，有公安局、供电局、铁路局、工商银行、税务局等要害部门。是不是这些化肥仅仅用在那些单位家在农村的职工的地里。事实并非带尽都如此。象华县银行瓜坡办事处，借口给家居农村的职工解决化肥问题，结果把化肥刚拉到单位院子便公开高价兜售。

层层截留，挂钩化肥兑现不了

化肥进入销售领域后问题就更多更复杂。其中经销化肥的部门，大部只是用自己组织来的化吧应付各种关系，对计划内的挂钩肥、地产肥一般不动。但也有胆大妄为的，象淳化县石桥供销社秦庄分销店生产门市部负责人李孝成，擅自为熟人乱批乱供挂钩肥1861.7公斤。又象永寿县甘泉供销社理事会主任樊新海等人截留挂钩肥32袋，又为乡干部截留58袋。

截留严重的是有些乡、村政府的领导人。渭南市是今年全省挂钩肥兑现最好的地区之一，但该县良田乡干部竟明目张胆地私分8吨化肥。记者在武功县抢购化肥最严重的大庄乡的曹家村做了调查，上半年全村的挂钩肥，大队长许俊辉、会计许鹏飞、支部书记许克俭，一次截留400斤。挂钩标准是每百斤公购粮供6斤尿素，等化肥从大队到了生产队，每百斤已变成5斤，联队会计许治华又一次截留，等到了群众手里，每百斤已不足3斤。

统配化肥里的地产肥是层层截留重点。还拿武功县的大庄乡为例，全乡播种面积16100亩，共供应地产肥221.5吨，每亩地平均27.5斤。记者抽样调查的结果是，实际能到农民手里的地产肥每亩只有3斤到4斤。

此外，还有一个化肥市场混乱问题。省政府明确规定：“凡非商业（农资）和化肥生产企业的部门、单位不准经营化肥。”但现在的情况是，谁能弄到化肥，谁就可以经营化肥，谁有化肥，谁都可以高价兜售。记者从渭南市去该市凭信乡，沿路不足百十里发现有7家经营化肥的个体户。从乾县县城到该县薛路镇，沿路发现有6家个体户化肥摊贩。人们不禁要问：这些人手里的化肥是从那里来的？非法高价兜售化肥又为什么得不到制止？