省政府部署新一轮承包工作

本报讯 我省92%以上的企业，到今年底，第一轮承包将全部到期。为进一步稳定政策，增强企业后劲，保证国家财政收入，省政府要求各级主管部门认真搞好下一轮承包工作。

在承包原则上，省上要求继续坚持“死保基数，确保上交，超收多留，欠收自补”；坚持从实际出发，制定科学合理的承包基数，将效益、发展、管理三大指标统筹兼顾；承包形式可因厂制宜，不搞一个模式，可采取“两保一挂”或“三保一挂”，即保上交利润、保技术进步、保企业管理升级，实行工效挂钩。在承包期限上，为避免短期行为，可坚持长包，但不能一刀切，新一轮承包期原则上一般包到1995年。对没有主导产品、经营预期不稳定的企业，承包期可定为3年，根据具体情况可再顺延1年。在企业内部，坚持经济责任制，不搞利润承包，坚持包、管结合，不搞“以包代管”。

两期承包衔接工作十分重要，省上强调第一期承包者要全面总结推行责任制的成绩、经验和教训，针对存在的问题，提出完善的具体措施，核定企业新一轮承包指标，善始善终地完成第一期承包收尾工作。经营领导人不论继续承包或不再承包，都必须坚守岗位，尽职尽责。省府还决定，对承包企业要强化约束机制，规范承包行为，不得违反财经纪律、乱摊成本、随意增加营业外支出；不得截留、转移利润，不准搞虚盈实亏。

省政府还特别强调，这次承包，盈利企业要承包，亏损企业也要承包，今年三季度要做好准备工作，四季度开始签订合同，全省明年一季度全部搞好。

（范国俊）