二轮承包要加强和完善民主管理

本报讯　为克服一些企业忽视和削弱民主管理和民主监督工作的现象，在最近多数企业即将进入第二轮承包时，榆林地区行署向全区发出了《关于加强和完善第二轮承包企业民主管理工作的通知》。

这个通知的主要内容有：地、县和企业的第二轮承包经营责任制领导小组，应吸收同级工会的主要负责人参加。企业招标委员会组成人员中职工代表一般应占到四分之一，企业承包方案要经过职代会审议。对投标人要进行民意测验或信任投票。没有得到职工信任的投标者，不能确定为中标人，承包企业要健全完善职代会制度和其它民主管理制度。企业主管部门要把民主管理列入议事日程，统筹管理，定期检查，并作为企业上等级验收内容之一。要把是否具有群众观点和民主作风，是否重视工会、职代会工作，作为考评厂长（经理）工作的重要内容；承包经营者的工资、奖金、罚金及其它收入均应纳入承包合同，经职代会审议后，按合同条款执行。对于经营者收入高出职工平均年收入一至二倍的条件，必须根据企业的经济效益情况从严掌握；主管部门要切实重视承包企业的工会工作。通知还指出，绝不允许借改革的名义撤销或合并工会组织。要把职代会工作、职工劳动保护规定的贯彻落实、职工生活福利设施及文化生活阵地的建设等，作为第二轮承包的重要内容，经职代会审议通过后，由工会监督行政予以落实。凡属企业应经职代会审查同意或决定的事项，上报政府主管部门批准时，必须有企业工会签署职代会的意见，否则不予审批。　（刘建海）?