步履维艰

尽管全国城镇住房制度改革已经喊了10年多了，有的地方和企业也摸索出了一些行之有效的房改办法，但是，旧的住房制度毕竟已执行了40多年，低房租、高补贴、实物分配的思想在很多人的头脑中已根深蒂固，我国长期以来又实行的是低薪制度，工资发放项目中没有住房支出，所以要想一下子打破旧的住房制度仍有诸多障碍。

透过反映在表面上的停滞、等待和观望等现象，房改不能全面推开的主要原因，除等国家制定统一的房改政策外，还有群众的心理承受能力和经济承受能力两个重要因素。

在心理承受能力方面，产生阻碍房改的因素，主要有这样几种：一是攀比思想。住在私房和租住私房的同志，会要与住公房的职工攀比，“他们住公房还有补贴，我们没有住公房，给国家节约了建房资金，更应得益！”二是吃亏思想。对实行新房新制度，需要本人拿出一部分钱，才能解决住房问题的同志，会产生别人改善住房条件没花钱，为什么轮到我就要花钱的抱怨，感到自己吃了亏。三是抵触情绪。对“多住房，多出钱；少住房，可得益”的房改方针，绝大多数职工是支持的，但对那些住房面积大，要多交钱的职工，就可能要产生抵触情绪。认为现行的住房制度还好，不愿意改，并认为，“早改早吃亏、晚改晚吃亏、不改不吃亏。”四是看看再说。看房租到底提不提？提多少？合算才买，不合算仍租。五是后怕思想。部分有能力买房的人，怕现在买下了房，日后又来个“私房改造”；还有人担心“买得起，修不起”。

在经济承受能力方面，从我省先行试点单位反映出的情况来看，由于我省职工收入水平不高，经济承受能力是有限的。调查表明，目前职工全价购买一套房，自己拿得出钱和基本不借的仅占5%左右。95%左右的职工要借款，多数职工经济承受能力按就业人口的多少，承受力一般在3000至5000元之间。洋县商业局盖一栋50套的商品楼，每套售价1万至1.4万元，分两次交款，第一次交5000元，结果有25户基本是自己（含子女）的积蓄，其余25户有数额不等的借款。第二次交清房款时未借款的只有2户，其他96%的职工都要借款。西北国棉五厂补贴出售的房屋一套7000元左右，在760户购房职工中，一次性交清购房款的占85%，但其中75%以上的职工有借款。户县副食公司集资建房的26户职工，每户需投资5000元左右，有22户借了钱，最多的借了2900元。由此看来，经济承受能力也是影响房改进程的主要障碍。

本报记者　曲亚沙