共同建立高效益的经营机制

近几年来，随着市场竞争日趋激烈，我们公司党、政、工不是怨天尤人、坐等靠要，而是下大力气共建高效的企业经营机制，在市场竞争的大浪中求生存、求发展，求得了较好的经济效益和社会效益。1991年商品销售总额达28000万元，比上年增长14.5%，实现税利917万元，比上年增长14.3%，其中利润总额650万元，比上年增长19.03%。保持了上级有关部门授予的“全国百货纺织品商业经营管理先进企业”、“全国百货商业质量、品种、效益年活动优胜企业”、“省级先进企业”、“省质量管理奖”等40多项荣誉称号。

我们公司党、政、工团结奋战，在转换企业经营机制，主动走向市场中的做法主要是：主动转变观念，确立以市场为导向的国营商业批发企业经营机制。

如何使国营商业企业走出困境，首要是转变观念。一要增强企业观念，企业不再是政府的分配部门，而是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立经济单位；二是要有效益观念，今后不赚钱的事不做，利大大干、利小也干、无利不干；三是要有竞争观念，做生意要“争、抢、挤、占”；四要有服务观念，为人民服务是我们国营商业的宗旨，我们既要讲企业效益，也要讲社会效益；五是用好用活用足现行政策，最大的政策就是执行《企业法》。良好的外部环境固然是重要的，但更重要的还是要把着眼点放在内部，克服那种“没有政策要政策，有了政策还要政策配套，客观环境变好了再干”的思想，依靠自身力量，积极转变企业经营机制，并明确提出了要树立一个精神，增强五个观念，即“自立、自强”精神，市场观念、竞争观念、质量观念、效益观念和全局观念。观念的更新，促使党、政、工下决心把企业的各项工作都纳入到以市场为中心的轨道上来，努力建立起一个灵活、高效、新型的批发企业运行机制。

为此，我们着重从如下三个方面强化了经营、激励、风险、约束、保证机制。

一是进一步完善内部承包责任制，明确责、权、利的关系。按照邓小平南方巡视的讲话精神，大胆探索，针对各业务部门不同情况采取实现利润目标承包、工效挂钩、超奖欠罚和实现利润目标超利分成，欠收自补，“一定两包”等多种承包形式，调动了职工高效经营的积极性。并实行了全员风险抵押制。另外，还对企业提取生产发展基金、补充自有流动资金、固定资产增值、税前还贷、自有资金还贷等做出了规定，使企业具有了自我约束、自我发展的能力。在此基础上，重点加强了对各项承包指标的考核，收入同实现利润、商品销售额、流动资金周转、经营品种、库存商品适销率、服务质量六挂钩，打破了“大锅饭”、激发了职工的积极性。

二是改革用工、工资制度，实行了全员合同制，打破干部和工人，固定工和合同工界限，以合同形式明确了企业与职工的关系；对中层干部实行聘任制，平等竞争、全面考核、择优选聘、能上能下，并实行了助理制度，使一批有才干的中青年脱颖而出；对职工实行劳动优化组合制，签约上岗。未组合上的人员则试岗、待岗，增强了干部职工的危机感，克服了过去干好干坏一个样的弊端。岗位技能工资制也开始试行，使工资逐步向技能高、责任重、贡献大、成绩突出的人员倾斜。

三是理顺企业内部机构，突出营销部门的主导地位。为了适应市场竞争的需要，我们按照精简效能的原则，将原来党、政、工的9个行政职能科室调整合并为三室两部，把压缩下来的党、政、工人员充实到业务第一线，使业务人员所占的比重由过去的60%增加到76%。特别是选调了一批有一定理论知识和实践经验的大专生到业务第一线，加强营销工作。目前在各业务部工作的大中专生已占全司大中专生总数的70%。根据企业经营发展的需要，公司还将原来的五个业务科分专划细为八部两站，提高了各业务部加强核算和开拓经营的积极性。