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出版日期:1992年12月08日
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对第二职业关键是要加强管理

·巩言实·

当前随着第二职业的兴起,企业职工从事第二职业问题又一次成为人们议论的热门话题。对此赞成、支持者有之,反对、禁止者也有之。

持否定态度者主要是对第二职业可能给企业正常生产经营带来的冲击表示担忧,这种担忧不无道理。君不见一些人把第二职业当成第一职业干,甚至还有人盗用企业的材料、设备、技术去搞第二职业。

但是以此为由对企业职工从事第二职业予以全盘否定可行吗?显然不行。因为持赞成态度者可以举出第二职业的种种积极因素。诸如可以进一步发挥人的潜能;可以增加职工的收入(特别在企业经营不景气情况下具有自救性质);对繁荣市场有积极作用;还有助于增强职工的市场意识和推动劳动力流动等等。

看来我们应当正视现实:在发展社会主义市场经济的今天,企业职工第二职业的出现和发展有其必然性;正确的态度应是确认和保护第二职业的积极方面,限制和消除其消极方面,使其健康发展。

如何使第二职业在发展中消害趋利呢?关键在于加强管理。

首先是企业要加强内部管理。顾名思义,第二职业应严格限制在企业工余时间进行(不景气企业另当别论)。有人形容搞第二职业的人“上班象条虫,下班似条龙”。一些企业正是由于管理松懈、纪律松弛,才使一些人上班混时间、无病“泡病号”成为可能。只要企业管理严格,纪律严明,规章制度健全可行,上述种种现象以及盗用企业财产的现象就可以减少以至杜绝。应当在转换企业经营机制过程中切实加强、改进、改革这方面的工作。为保护企业利益不受损害,企业可以从自己的实际出发,对职工从事第二职业问题作出必要的规定。

其次是政府部门要加强第二职业市场管理。目前有关第二职业的法规政策还不具备,出现一些问题是难免的,但也确实提出了对其加强管理的必要性和紧迫性,包括建立第二职业登记制度,向从事第二职业的职工进行宣传和教育,运用行政、经济等手段对第二职业进行引导和管理等,从而逐步建立起第二职业市场的规则秩序。

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