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出版日期:1992年12月19日
第2版
02

振不起的翅膀

——我省个体私营经济为何不能大发展

(上接第一版)

象西安天华纺织品有限公司,经营规模由一万元发展到上百万元时,房主便要求抬高房租,且租金高至公司无法容忍和接受的程度,公司只好停业搬家,造成极大的经济损失。又象雁塔食品厂,生产不景气时,周围人耻笑,生产经营形势好了,周围的人又垂涎。夏天割麦子,村里人要企业送冷饮消暑,打场又要你赞助几箱解渴,逢年过节还要叫你意思意思,不然就断路、堵门、赶你走。

“唐僧肉”

我省对个体私营经济的管理是混乱的。首先是管理部门太多,其中有工商、税务、市容、卫生、城建、公安、交通、物价、计量、质检、市政、公用、环保、环卫、土地、银行、园林、物资、文化、计划生育办、街道办事处、商业、供销、烟草专卖等。这些部门大都订有规章制度,有的也有上级规定的政策法规。从行业和业务管理的角度讲,这些管理是必要的,但问题出在目的上,绝大部分部门服务职能体现不够好,只是收费想的多。其收费名目繁多,有盖章费、登记费、工本费、管理费、行业管理费、清扫费、垃圾费、卫生费、占道费、绿化费、治安费、环保费、摊位费、会员费、市容管理费、计划生育费、学习费、雇工鉴证费、房租费、水费、电费、各种许可证费、各种临时性捐款摊派也很多,水、火灾救济、残疾人事业、拥军优属、教育集资、古文化节、计划生育、环境建设工程等等。还有各有关部门强行摊派订阅的市容报、卫生报、交通报、税务报等等。据统计,个体工商户及私营企业用于各种税费的支出,要占总营业额的30%左右。

婆婆多,揩油多、收费多,但遇到问题没有一个部门管理。西安兰达电子有限公司每星期平均无缘无故被人断电3次,这种现象持续一年之久,现在仍旧。华县莲花寺娃娃川菜馆守法经营,各种税费有要必交,但饭馆7年来一直受地痞流氓的滋扰。这帮人常常强吃、强拿、强要、不仅不掏钱,而且稍不满意,便砸饭馆、割电话线,以杀头相威胁、案报公安局,公安局不管,问题反映到有关部门,部门不理。

“近视眼”

我省个体私营经济发展慢也有内因,大部分个体工商户和私营业主素质差,目光短浅。他们要么唯利是图,损害消费者利益;要么有钱之后不求事业的发展,而是盲目消费。这便造成个体私营经济信誉度低,发展速度起伏不定。象西安江南饭店,店主佘国顺由一副剃头担子起家,资金发展到上百万,在西安城已小有名气,但富了以后,由满足演变为腐化,起先自己吸毒,后发展为全家吸毒,至今已倾家荡产。 本报记者 翟龙

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