落实职代会职权坚持厂务公开

搞活国有大中型企业，是当前急需解决的一个关键问题。作为企业来说，应把着重点放在内部，两眼向内，挖掘潜力。而挖掘内部潜力又要把基点放在全心全意依靠职工群众上。我们厂在激烈的市场竞争中和市场疲软、银根紧缩的困难情况下，仍然保持经济持续发展、稳中有升的好势头，关键是把全心全意依靠职工群众办企业，把职工主人翁地位和主人翁作用落在了实处。这里最重要、最基本的一条，就是要坚定不移、认真彻底地落实职代会职权，坚持实行厂务公开。

国有企业的广大职工是企业的主人，这是社会主义国家的性质和中国共产党的性质决定的。在我们的国有企业里，虽然也存在管理者和劳动者的区别，但作为国家和生产资料的主人，广大职工既是劳动者，又是企业的主人。改革以来，企业实行了各种形式的经济责任制，无论实行哪种经营方式，企业的经营者都是受全民包括本企业全体职工委托的，他们的所有权力都是职工群众赋予的，他们与职工之间都不是雇佣与被雇佣的关系。作为企业的领导者要充分认识到自己与广大职工的这种公仆与主人的关系，不仅在思想上有这种认识，而且更重要的是在实际工作中，切不要颠倒这个关系，把自己当成主人，把工人当成仆人。我们厂的党政领导对此有比较清醒的认识：不依靠广大职工群众，企业就办不好。因此，对工厂的重大决策和重大事项实行四公开：

l、决策公开。凡是工厂的大政方针和重要决策，在出台前都广泛征求职工群众和工会的意见，经厂长办公会议综合分析，提出初步方案，交工厂管理委员会讨论，仍作为初步方案提交职工代表大会审议通过。特别是自1985年实行厂长负责制以后的近十年来，工厂的重大决策，行政方面都提交职工代表大会讨论、审议。对职代会提出的意见、建议和形成的方案，都能认真地采纳和实施。1989年，陕西省人大常委会组织的检查组来我厂检查《企业法》贯彻情况，对职工代表大会“五权”的落实是满意的。

2、管理公开。为适应厂长负责制的新形势，加强各方面的管理，工厂先后制订了管理制度和基础管理制度共243个，1991年纳入标准化管理后为124个。这些制度经职代会通过后，都用文字的形式向全体职工公布，让每个职工都知道各级的职责范围、考核办法和奖惩办法，并汇编成册，每项制度都注明由职工代表大会什么时间讨论通过。各级严格照章办事，接受职工群众的监督。

3、生产经营公开。职代会每年对厂长的行政工作报告作出决议后，各级向全体职工传达并动员、部署具体实施方案。二：级单位的实施方案及各种办法亦经同级职代会或职工大会讨论。厂部随时掌握各项工作进展情况和遇到的问题，每月定期公布生产经营情况。这样通过双向公开渠道，不仅使职工了解了工厂的生产经营情况，而且使生产经营决策的实施起到了集思广益的作用。4、分配公开。对职工比较敏感的工资晋级、奖金和住房分配及集体福利基金使用等问题，工会和职工代表参与分配原则的制定、参与分配方案的实施、参与分配争议问题的处理，并向职工公开分配来源、分配方案和分配结果。在班组，每个人干了多少活，得了多少钱，更是一目了然。

由于在各项工作中不断落实职代会的职权，坚持厂务公开，让职工当家作主，不仅提高了职工的参与意识和参与水平，而且也调动了职工的主人翁积极性。