让职工当家

刘玉祥

我党无论在改革的初期还是现在深化时期，无论在计划经济还是在市场经济条件下，党依靠工人阶级的指导思想都没有变，而且在通过改革努力落实这一点。

企业走向市场后，所有权与经营权分离，企业实实在在地拥有了人财物、销供产等经营自主权，这时它才成为真正独立的经济组织，其在市场中的主体地位和职工做为企业中的主体地位才真正得以实现。共同的利益、共同的责任决定了企业与职工、经营者与生产者相互依存的关系，决定了在企业的改革和生产经营中厂长（经理）要依靠职工，依靠群体的力量，职工也要支持和拥护厂长（经理）的生产经营指挥权威。可以这样说，市场经济体制的建立使职工当家做主找到了实现的途径，而企业改革又推动着职工当家做主的真正落实。

具体到企业来说，就是各级党政组织和经营者依靠包括技术管理人员在内的广大生产工人，充分发挥他们的民主参与、决策、管理、监督等作用和落实他们应享有的权利。当前应从以下几方面进行探索：一是企业的领导体制。现在企业职代会仅是职工民主管理机构，在企业的重大经营决策等重大问题上是说了不算的，所以“全心全意依靠工人阶级”并未真正体现。如能建立一种能完整科学地体现党的领导，职工当家作主和行政经营指挥三者关系的新企业领导体制，让职代会成为企业最高权力机构，就能从根本上体现出职工在企业中的主人翁地位，同时又不影响行政正常行使生产经营指挥权。或是扩大职代会五权，使职工能参与企业重大问题的决策，并能说了算数。二是要制定和采取切实的制度和措施，落实《宪法》、《企业法》、《工会法》等法规中所规定的职工在政治、经济、文化、劳动、休息等诸方面应享有的权利，保证职工在政治上的知情权、参与权、决策权和对企业经营者的选举、监督权；保证职工分配问题上的合理、公正与公开；保证职工劳动、休息、生活、福利等方面的正当利益不受侵害，同时政府要尽快出台《劳动法》、《工资法》和社会保障方面的法规，三是对侵犯了职工正当权益的人或事要有个“说法”。近年来大量存在的这类现象说明我们在这方面是个薄弱环节，有法必依，违法必究，无论是经营者还是劳动者都应加强法制观念和意识。（作者系陕西钢厂工会宣教部部长）