应站在同一起跑线上

韩悦

目前我国的企业从所有制形式分，有全民、集体和个人，从经营形式分，有中外合资、合作，独资，以及联营、股份制企业等。对这些不同所有制和经营形式各异的企业，国家在管理上政出多门，不但行政管理部门不同，在国家和企业利益的处理方法上亦不一样，有的由国家财政部门管理，有的由国家税务部门管理，在分配关系方面也大不一样，有的按所得的55%上交国家，有的按33%上交国家等等，上交比例相差悬殊，还有不但不给国家上交，反而长期吃国家行政补贴。行业之间分配不公的现象也十分严重，再加之国家对一些后进企业“扶贫”政策的出现，人为的给大家在心理状态上造成了不公，挫伤了一部分先进企业的积极性。

针对以上问题，国家想了很多办法，进行了多方面的探索。但鞭打快牛的现象依然存在，等、靠、要的依赖思想依然存在，依靠国家减税让利过日子的企业依然存在。所以未从根本上解决问题。

经国务院批准，财政部公布，从今年7月1日起，不同行业和企业统一实行新的《企业财务通则》和《企业会计准则》，是建立在市场经济的基础上，科学的符合国际惯例的财会制度。这个财会制度的“核心”就是实行利税分流，彻底解决国家同企业，企业同企业之间的利益关系，从而把企业推上市场的大舞台。将应上交国家的所得按照同一税率以法律形式规定了下来，税后利润按投入资本金的比例进行分配。若企业出现亏损，可用以后年度的利润进行弥补，国家不再给减税让利。

这样一来，不同行业和不同企业就站在了同一起跑线上，有利于企业开展公平合理的竞争，也有利于企业积极参与国际竞争。使各个企业真正做到自主经营，自负盈亏，自我发展，提高经济效益。所以我认为，新的财务制度应尽快在国有大中型企业推行、实施操作，当站在同一起跑线上时，国有大中型企业就不是无所做为的了。