西安会成为区域金融中心吗

货币是经济发展的第一推动力和持续推动力——马克思

一个城市有一个城市的基本地位，如北京是政治中心、上海是经济中心、广州则得改革开放之先，这是就全国而言。在我国各大区域实际上也存在类似的区域“领头羊”城市，这些城市除了必须的地域特征。如政治、商贸、口岸等之外，无一例外都是本地域及周边地区的金融中心。

那么，未来的10年或者15年里，西安，是否能成为西北地区的区域金融中心呢？

前不久，国内著名经济学者于光远、樊纲、于维栋等会集西安，就此问题进行了深入的研讨。专家们认为，西部开发战略将在市场经济已有相当程度发育的背景下实施，所需巨额资金的聚集和配置势必主要依赖于金融手段，在客观上要求区域金融中心的支撑。西安是全国十个特大城市之一，地处东西两大经济区域结合部，是东进西出的必经之地，在全国经济格局中处于承东启西的重要地位。西安商贸发达，交通、通讯便利，经济基础比较雄厚，金融业发育程度相对较高，并且有良好的社会人文环境和心理氛围，具备了成为区域金融中心的条件或潜能。

目前，西安已有银行和非银行金融机构1800多个，从业人员2万多人，人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和招商银行在西安均有分支机构，保险公司、信托投资公司、证券公司、财务公司、城市信用社已有一定规模。西安已形成了以人民银行为领导，国有商业银行为主体，多种金融机构并存，分工协作的金融组织体系。金融服务面较广，覆盖西安地区城乡，服务内容不仅有存款、贷款、结算等传统银行业务，而且包括国债、股票、企业债券发行转让等资本市场业务。

西安地区银行业的经营规模在西北各大城市中首屈一指。1994年存款余额364.5亿元，贷款余额324.6亿元，均超过西北各省（区）省会城市的存贷额。

西安的证券业起步较早，1985年一些信托投资公司即开始设立征券部，代理国债、企业债券和金融债券的发行转让。其后，省、市证券公司、证券交易中心先后成立，一些全国性和地区性的证券公司如万国、华夏、国泰、南方等相继在西安开设分公司或营业部，西安的证券机构也在深、沪开办了业务部。西安已成为西北证券业的中心，其证券的发行量和交易量均居西北地区首位。

另外，西安的机械、电子、纺织、仪器仪表、飞机制造等行业门类在全国占有重要地位；综合科技实力仅次于北京、上海，位居全国第三；空中交通网络结点是中西部首位，电讯联系可与国内800多个城市和世界180多个国家沟通。

作为前瞻性的区域金融中心，西安的比较优势是明显的，但仍有两个方面不容忽视，尚需下气力改善，进行超前发展。

其一是西安地处内陆，不靠海，不沿江，铁路通过能力也严重不足，这种状况无形中限制了贸易也阻滞了金融中心的发展和形成，应打破地域观念大力发展通讯和航空交通，走出潼关，扩大开放。

其二是西安城市基础设施在全国同等城市中处于中下水平。人均日用水量只有全国平均水平的60%，人均道面积只有5.5平方米，城市气化、集中供热、废物处理率以及人均绿地面积都很低，这些都不利于西安的整体发展步伐。

综上所述，西安在整个西北地区仍是“老大”，在全国位次也并不靠后，未来十余年间能否演变成区域金融中心，就要看“谋事在人”这句话的实践程度了。　本报记者韩庚