宝鸡社会养老保险再步新天地

本报讯

记者日前从宝鸡市社会养老保险事业管理处获悉，该市继1984年成为我省最早实行社会养老保险制度改革试点城市后，除积极推行社会养老保险金统筹、职工个人缴费制度和试行结构式基本养老金计发办法等一系列改革措施外，最近，又步入改革新天地，即在全市实行建立社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度。国家劳动部和省劳动厅负责同志评介，宝鸡市这次推出的社会养老保险制度改革新举措，在全省和西北地区属首家，有很大的推广价值。

近年来，作为全国18个优化资本结构城市改革试点之一的宝鸡市，在全方位为优化资本结构城市改革试点搞好配套服务的同时，始终将搞好社会养老保险制度改革视作配套服务的重要一环，落到实处，抓紧抓好。尽管取得了一定的实效，但还是未能在养老保险制度中体现公平与效率的原则，很难适应建立市场经济体制的要求。为此，宝鸡市在认真总结改革实践经验的基础上，大胆探索，勇于创新，按照与深化经济体制改革相配套，公平与效率相结合、权利与义务相统一的原则，制定推出了适应社会主义市场经济体制的养老保险制度新举措，即建立社会统筹与个人帐户相结合的养老保险制度，其核心是在现行社会保险制度中引进和建立个人帐户。具体讲就是社会保险机构按国家技术监督局发布的社会保险号码或居民身份证号码，为每个参加养老保险的职工建立一个终身不变的帐户，将职工在职期间企业和个人缴纳的养老保险费逐月记人，帐户由职工本人保管，所在单位填写，社会保险经办机构定期审核。

社荟保险经办机构的同志告诉记者，实行这种新的养老保险制度主要有五大好处。一是有利于职工的合理流动；二是有利于形成缴费激励机制；三是有利于加强对养老保险基金的监督管理；四是社会保险管理机构会因为个人帐户透明度高而增强责任感，减少使用基金的随意性，最大可能地管好用好基金，并使这部分基金最大限度地保值增值；五是有利于逐步转换养老基金筹集模式，建立起资金来源多渠道，保障方式多层次、管理法制化、服务社会化、覆盖城镇全体劳动者的保障体系。　（王炳智）?