股份制救活一条生产线

编者按　国有小企业在我省国民经济中占有重要地位。全省共有独立核算国有工业企业2572个，小型企业2167户，其固定资产占38.8%、职工占48.6%、产值占40.6%，利税占40.4%。国有商业企业90%以上是中小企业。小企业量大面广，涉及行业众多，而且在改革之中面临的困难和问题也越来越突出。目前，我省小企业亏损面在70%以上，平均负债率在80%以上，其中有3个地市的中小企业资产净值成了负数，形势十分严峻。现实呼唤改革，对中小企业实行“双放”已是大势所趋，通过放开改制形式，放活生产经营，促使中小型企业进行制度创新，实施机制转换已是一项迫在眉睫刻不容缓的重大任务。

我省的中小企业“双放”工作起步早，力度大。因地制宜地推出了股份合作制、股份制、兼并、出售、收购、联合、承包、租赁、划转、托管、委托经营及破产等放开放活国有小企业的形式，收到较好的效果。据不完全统计，全省进行小企业改革的约2500户，其中已完成改制改组并按新机制运行的700多户企业转入正常运转，经营状况普遍好转。

为了总结经验教训，落实省委省政府提出的“1996年全省国有小企业改革要全面推开，并力争在两年基本搞完”的任务，日前，省委宣传部、省体改委联合组织省级新闻单位“双放”采访团，奔赴渭南、铜川、咸阳、宝鸡，深入企业进行采访。本报将陆续发表记者采写的有关报道，供各地参考。

本报讯　今年5月21日晚，咸阳建源化工有限责任公司万吨合成氨生产线终于生产出第一批合格的化肥。在场的许多人落泪了，正如一些老工人所说的，他们为这一天等了20多年！这家长期处于瘫痪状态的企业，经过股份制改造，不但实现了“工人上班，工厂冒烟”最初级目标，而且正式投产2个月生产化肥7600万吨，实现创税9万元，企业产销两旺，呈现勃勃生机。该企业是在原三原化肥厂万吨合成氨工程基础上改制而来的。万吨合成氨工程可以说是计划经济下的一个“怪胎”。它1974年始建，原设计能力为3000吨，1980年缓建，1987年扩建万吨，项目总投资3856万元，全部为银行贷款。由于项目设计能力未达到规模经济要求，建设周期过长，产品成本过高等原因，20多年来，虽然不断地向该项目投入资金，但项目一直未投产，价值2200多万元的资产长期闲置，300多名工人长期放假，生活无着落，至1995年项目负债达1956万元。所以，复活万吨合成氨生产线是三原化肥厂走出困镜，银行和政府减轻负担的唯一出路。但如果仍是计划经济下行政式投入资金复活，企业即使活上一阵子，终会被沉重的负债压死的。为了能够轻装上阵，最后他们决定，由建设银行咸阳市中心支行直属的永达公司和三原县工业总公司发起并以国有资产共同投资，组建股份公司来完成万吨合成氨的复活工程。

新成立的建源公司注册资本980万元，其中永安公司占70%，三原工业总公司占30%，股东双方各自出资额为限对新公司承担责任。新公司承担了万吨合成氨项目各家银行原债务，各家银行在新公司未投产前所发生的本息做挂帐处理。新公司按规定享受到了国家有关减免税款的优惠政策。公司投产见效后，除按协议依法自行支配利润外，其余利润逐年偿还各家银行的贷款。产权的明晰，使责、权、利真正落到实处，按新机制运行的建源公司很快步入正轨，产量逐月上升，产销两旺，9月中旬一次为明年订货5万余吨，今年可望生产化肥2万吨，实现盈利100万元。改制使待岗的职工基本上全部安置，企业活了，政府松了口气，银行更是喜上眉梢。　本报记者　刘鹏