民主选举经理好

群工/文

渭南市第二运输总公司是1975年5月由原渭南县搬运社、运输社合并成立的集体所有制企业，现有职工169人、退休职工151人。今年5月以来，由于原领导班子没有树立全心全意依靠职工办企业的经营思想，放松了精神文明建设，缺乏严格的民主管理制度，特别是对退休职工的生活关心不够，长期拖欠退休费，酿成百名职工因生活困难和工资得不到保障而上访区委、区政府事件，退休职工还多次派代表向上级工会组织反映问题。

渭南市临渭区政府根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》，决定由有关部门组成工作队，于6月中旬进驻该公司，在做好各项工作的基础上，充分发挥职代会的工作机构——工会的作用，于7月22日召开了从1990年2月以来没有认真开过的公司职工代表大会。7月23日，公司五届一次职代会进入选举总经理议程，职工代表一人不缺，冒着高温前来参加选举。整个会场秩序井然，充分发扬民主，三上三下酝酿讨论经理候选人，先差额预选，后等额选举，使全体代表真正体会到每张选票的分量，以从未有过的极其认真的态度，选举出李钢丁为总经理。李钢丁现年52岁，是二运司第一个汽车司机，曾任二运司团支部书记、党支部委员、车队队长等职务。列席代表、退休管理委员会负责人张云祥激动地说：“我们职工心上的人当选了，钢丁同志，你们领导一班人，一定要坚定不移地依靠广大职工，发扬当年马车队的优良传统，克服困难，把生产经营搞上去，给咱工人争口气。”李钢丁表示：“我当选了经理，这权利是职工给的，我必须对职工负责，对企业负责，不敢有懈怠之举，只能全身心地工作，带领广大职工，走出困境，否则我无法回报职工的信任。”

新的领导班子上任后，面临的困难很多：账面无钱，100万元银行贷款到期无力偿还，公司下属的北塘商场因合同纠纷上告公司法人。他们在资金严重短缺的情况下，多方组织、筹措资金关心退休职工生活。李钢丁以身作则，自己拿钱借给生活困难的职工，副总经理张存社急企业所急，一次就从家里和亲属处借来两万元，给老职工发放了生活费用。目前全公司38台车辆已投入正常营运。

二运司这次民主选举经理给了我们很多启示，其中最主要的有以下三条：

1、搞好企业，必须民主选举出一个职工信赖、勇于开拓的领导班子。邓小平同志说过：“凡是工人民主选举的人，都是他们认定可以把企业办好的人。”当选的李钢丁在工作中，不但自己严格遵守各项规章制度，到城区内办事骑自行车、到外地出差乘公共汽车，而且经常要求每个领导成员都必须以高度负责的精神对待工作，给职工群众作出表率。广大职工赞口不绝地说：“我们选择企业领导人选对了，真正尝到了做主人的滋味。”

2、建设好职工代表大会制度，民主选举经理，是办好企业的重要机制。改革初期，邓小平同志曾经指出：“职工代表大会或职工代表会议有权对本单位的重大问题进行讨论，作出决定；有权向上级建议罢免本单位不称职的领导，并且逐步实行选举适当范围的领导人。”工会是职代会的工作机构，是职工民主管理的组织者。该公司把工会主席按副经理级对待，并规定每年必须召开一次职代会，每季度职工代表检查一次车队、商场的工作。

3、民主选举经理，有利于推进基层民主政治建设。李钢丁上任后，他首先想到的是职工是企业的主人，应该虚心听取大家的意见。他把公司重大事项交由职代会讨论审议，通过后加以实施。他始终把自己置于民主监督之下，避免了个人独断专行的发生，同时支持工会在二运司实行公司、车队、商场班组三级民主管理制度。

编后语

城镇集体所有制企业作为我国社会主义公有制经济的重要组成部分，具有“集体所有、自主经营、互助合作、民主管理”的传统优势。我国《宪法》第十七条规定：“集体经济组织依照法律规定实行民主管理，由它的全体劳动者选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。”《城镇集体所有制企业条例》进一步明确了“集体企业职工是企业的主人，依照法律、法规和企业章程行使管理企业的权利。”所以，在集体企业中，职工（代表）大会是职工管理企业的组织形式，有权“按照国家规定选举、罢免、聘用、解聘厂长（经理）、副厂长（副经理）。”

职工（代表）大会民主选举厂长（经理），是集体企业的性质决定的，也是加强企业基层社会主义民主建设的需要。通过民主选举厂长（经理），集体企业的职工必然更加关心自己企业的发展，厂长（经理）必然更主动、更自觉地勤政廉洁，积极进取。

近年来，随着集体经济的蓬勃发展，侵犯集体企业和职工合法权益的现象仍然存在。在编辑这篇稿件的同时，我们还收到了一封西安市某区属企业全体职工的来信，信中反映：他们用30年血汗积累起来的财产已被上级任命的厂长侵吞，职工被遣散，生产难以正常进行。《城镇集体所有企业条例》从1992年1月1日已开始施行，可是时至今日，仍有人在故意违反。在此，我们希望有关部门能够以渭南市临渭区政府为榜样，妥善处理好集体企业领导人员的任免问题，将集体企业的经营管理牢固地建立在职工民主管理的基础之上！