职代会岂能成为“指代会”

年初，一家企业的职代会换届选举时，对所推选的候选人采取等额选举的方式，结果所列的候选人无一落选。职工们把这种选举的职代会称之为“指代会”。

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，而职工代表的素质直接影响着职代会的质量。因此，职代会应该推选那些具有广泛性和代表性，有能力、有威信，能表达职工意愿的职工来作代表，而不应是“自然代表”或“指定代表”的“翻版”。

“指代会”的产生，究其原因，一是企业主管对建立新的企业制度的学习、重视程度不够，尤其是对《企业法》、《职代会条例》的落实不到位，使职工对职代会的组织性质、构成、职权缺乏明确的认识，在推选和选举代表时陷入盲目性；二是企业的领导素质差，对职代会的组织程序、选举方式一知半解，甚至一无所知；三是由于推选的代表中“官代表”、“干代表”太多，而有些工会组织又弱化了职工参与民主管理意识，为不使领导落选而失体面，从而采取了这种有悖于政策和法规的做法。