大河风流

文/经然京萍

合阳，黄河西岸一方浸透着传奇与神秘的圣土。就在这里，一支以除暴安良为己任的公安劲旅，为了全县42万人民的安宁，用自己无私的情怀，谱写着一曲曲爱民颂歌。

心系苍生

随着经济的发展，合阳县摩托车逐日增多，然而，近年来，盗车案迭发，仅1995年就有46起，群众为之恐慌。

1996年伊始，新任合阳县公安局党委书记、局长雷普义，把侦破摩托车被盗案件作为当年破案工作的主攻目标。

4月6日，城关派出所获取一条极其重要的情报：在县城解放路北段马艳峰摩托车修理部，有人送来一辆新“长春铃木100型”摩托车正在修理线路。据说车很便宜，无购车手续，且车头锁等处有撬痕，情况可疑。这一线索引起雷局长的高度重视，当即要求干警顺藤摸瓜，一查到底。到4月10日，案情取得突破性进展，一举捕获主要犯罪嫌疑人李用中。经查，以该李为首的17人盗窃团伙自1994年以来，采取翻墙、扭锁、钻窗、剪门锁等手段，先后在山西永济市、运城市、河津市、临猗县、芮城县、万荣县和陕西省韩城市、蒲城县、大荔县、潼关县、澄城县以及河南省灵宝市等三省15县（市）作案147起，盗得各种摩托车116辆，机动三轮车17辆，总价值达81万余元。

这就是震惊全国的“4·10”特大盗窃机动车犯罪团伙案。这一案件曾于1995年两次提起，但均因涉及本局干警刘庆奎而不了了之。雷普义一上任立即果断采取措施，收缴了刘的枪支，并连夜对其进行政策攻心，突击审讯，终使这起陕西省有史以来集“盗、运、销一条龙”的最大盗案告白于天下。为此，公安部给合阳县公安局“4·10”专案组记集体一等功。

去年皇甫庄“12·25”特大强奸杀人案发生后，当地村民人心恐慌，女孩子不敢独自上学，有的家长天天护送。为了侦破此案，参战干警立下军令状：“不破此案，不回家过节”。经过4个昼夜连续作战，走访群众3000余人，终于挖出了罪犯。当地群众为了感谢干警，自发捐款买牌匾。有几位老太太竟将自己积攒多日舍不得吃的鸡蛋、红枣和精选存放准备招待贵宾的优质苹果，拿出来送给干警。镇党委、政府号召全镇群众向公安干警学习，并奖励干警2000元，还无偿划出4亩地，给派出所修建办公楼。

近年来，种植苹果使合阳县人民受益非浅，果树业已成为他们的“命根子”。然而，自1993年起至去年底，王村镇井溢村八组先后有7户农民的439棵苹果树被毁坏，这对果农无疑是致命的打击。因此而造成群众互相猜疑、邻里反目，甚至兄弟成仇、夫妻不和。这一历时三载的系列毁坏果树案，引起局长雷普义的高度重视，立即派刑侦人员协同南蔡派出所突击侦破。经过深入调查，摸、排嫌疑，10多天就挖出了匿藏本村多年的“蛀虫”任永安。

改革开放后，农村恶势力一度有所抬头，少数街痞、村霸横行乡里，无人敢惹，一些善良却有些糊涂的人们往往把这种丑恶现象归罪于改革开放。为了还改革开放以清白，还人民群众以安宁，合阳县公安局对此进行了专项治理，稳定了人心，受到人民群众的高度赞誉。

甘井乡有一臭名昭著的“两劳”释放人员褚富民，多年横行乡里，鱼肉百姓，群众敢怒不敢言。1991年，褚富民再度释放回乡后，更是变本加厉，无恶不做，与社会上的“闲人”勾结在一起，欺男霸女，敲诈钱财。去年4月份，公安干警一举敲掉了这一没人敢惹的“村盖子”，当地群众奔走相告，无不拍手叫好。当他们看到干警用的车辆已破旧不堪时，竟纷纷捐款4万余元，为派出所购买了一辆新车。

合阳县城头号“街霸”孙全生，1987年因犯流氓罪在莲花寺服刑。1992年7月刑满释放后继续作恶。他在合阳县城任意一家饭馆吃饭，任意一座宾馆住宿，任意一个商店拿东西，从未掏过钱，还威慑剧院领导无代价腾出两间房，让他长期居住。就连他11岁的儿子到县医院看病，只要说声“我爸让来的”，医院不仅免费诊断，连药钱也不敢收。一次他儿子在街上饭摊吃了一碗面条，摊主向他要钱，他一怒之下把饭摊砸得稀巴烂，在场的人畏于其父恶名，怕惹祸上身都悄悄地溜走。去年10月份，公安局顺应民意，果断逮捕了孙全生，为合阳人民消除了一大“恶头”。

去年东雷一人从西安购买了一辆面包车，在去县城办理过户手续时，在县城汽车站，装有该车全部手续和300元钱的提包被盗。车主急得团团乱转，最后跪在地上求周围的人帮助查找。这时，他看到了街道旁边“遇事请拨110”的路牌，便报着试一试的心理，在旁边的电话亭拨通了“110”。

没想到，放下电话两分钟，巡警大队长曹高明便带领干警赶到了出事现场。曹高明问明情况后，和车主一起驱车赶到途经的伏六乡，经过走访调查，于晚上9点多就抓获了案犯李重信，并追回了提包。车主感激不尽，一连写了30多封感谢信，在县上正在召开的三干会上散发。

多年来，东王乡四个村为争黄河滩70余亩滩地，年年在播种季节发生纠纷。去年春季，矛盾激化了，双方600多名群众持械对峙，殴斗在即。一位过路村民发现情况危急，急奔东王村拨通了“110”，半个小时，巡警大队的10多名巡警便从20多公里外的县城先行赶到了出事地点，控制了事态的进一步扩大。随后60多名全副武装的公安干警赶到现场，平息了这一后果不堪设想的集体持械殴斗事件。

有事拨打“110”，目前已在合阳人民的生活中成了习惯。就是工商、税务乃至交警大队，遇到阻碍公务的事件，也拨打“110”请求帮助。去年以来，“110报警服务台”平均每天都要接蓟报警20多次，有的父子吵架，也拨“110”。为了进一步发挥“110”的威力，确保一方平安，最近，公安局想方设法筹措资金50万元，建成目前国内设备最先进的“110报警服务指挥中心”，形成了以公路、城镇、农村及内部单位为主的四大防控工程体系。

警徽闪烁

前几年，社会上流行过一个词汇“理解万岁”。对公安干警来说，“理解”二字的含义更是远远超过了军功章带给他们的喜悦。

今年1月8日，在合阳县委、县政府特意为县公安局组织召开的庆功表彰大会上，当局长雷普义从陕西省公安厅领导手中接过集体一等功和个人二等功的奖牌、奖章时，当全场响起热烈的长时间的掌声时，这位35岁却已身经百战的汉子，禁不住内心的酸楚，眼睛湿润了。

雷普义的确是条硬汉子。在老山前线，他出生入死不畏惧，身负重伤不眨眼。转业后到华阴市孟塬派出所，他孤身一人，一年破获刑事案10起，捕获罪犯23人，完成全局全年破案总数的五分之一，创下了全局个人破案史上的最高纪录；一个时期，华阴市刑警大队在全渭南市一直排列在最后几名，他任大队长后，奇迹般地使该大队连续三年获全市优秀刑警大队称号。

13年的军、警生涯，铸造了钢铁之躯，也造就了他勇往直前的刚毅性格。1996年元月3日，他奉调只身来到合阳县，成为目前全省最年轻的县（市）公安局长之一。

合阳县是个拥有42万人口的农业大县，也是全国挂号的贫困县之一。过去，干警值班津贴和刑警特种津贴无法兑现，全局仅有5辆车，基层大多派出所无办公场所，临时租用农民又潮又湿的平房办公。对此，雷普义没有泄气。上任这天，他面对大家怀疑和耽心的目光，坦诚地说：“我是军人出身，为警时间不长，组织派我来这里，我只是向老同志们学习的，同时也想和年轻的同志们一道干出点名堂，望大家能理解、支持。”在场的同志都被他的肺腑之语感动了。

就这样，他搭起了简易的床铺，睡在四面透风的宿舍里，开始了新的征程。

雷普义在抓领导班子建设和干警队伍建设等问题时可以说是大刀阔斧。为了加强纪律作风整顿，在全局评选出了上年工作中最差的个人，使全体干警树立了创佳评差意识，增强了紧迫感。根据干警执法监督长期滞后的实际，他直接牵头，率先在原纪检、监察、信访、法制4个股室的基础上成立了警务督察办公室，堵塞了干警执法随意、偏离轨道等弊端，使信访案件与去年同期相比减少了75%。这一举措得到了省、市有关领导的充分肯定和高度赞誉，并在渭南公安系统推广。

雷普义深有感触地说：“只要心里装着大家，大家就会理解、支持你，跟着你一道朝前奔。”依照局党委“政治上关怀，生活上关心，装备上加强”的目标，在评先立功、培养入党等方面，他总是首先考虑一线和成绩显著的同志；在生活上，规定领导下基层一律在基层所、队饭堂就餐等一系列节约措施，省下不少钱，一方面又拿出款项为全局干部每天提供一顿免费早餐，这一感情投资的小小举措，激发了干警们按时就餐、按时上班的自觉性。早餐实质上成了同志们上班、点名、商议工作的监督岗。同时，他千方百计筹措资金，购置了发电机，更换了锅炉，装修了卡拉OK多功能厅和灯光球场等，还对值班干警每人每月奖励30元，给机关科、队长配备了传呼机，给3个派出所修建了办公楼，给局各科室及基层派出所添置车辆11台，摩托车7辆，从根本上改善了装备条件。

刘平安，19岁警校毕业后就干了公安。这位看上去一脸书生气的公安局副局长，曾在城关派出所当了六年所长。城关所地处城乡结合部，是个特殊地段，部门多、人员杂，刘平安同志倾注了自己全部时间和汗水，使城关所连续六年成为市、县的先进单位。

曹高明，这位担任过训练40多个派出所几百名干警的训练大队长，早已练就了一身空手夺刀的硬本领，去年以来，仅他一个人就制服暴力犯罪13起15人。面对砍来的菜刀，只见他一闪身一抓臂一缩腕，一个漂亮的连贯动作，将比他高出半头的犯罪分子制服了。

在合阳县公安局，秦培侠是一位颇受称道的“女将”。1985年从省警校毕业后，12年来一直坚守在预审工作岗位。杀人放火、强奸抢劫等重特案犯，审讯过多少，连她自己也记不清。每次审讯她都认真对待，洞察毫厘，也从不为人犯的狡猾而泄气。去年在审理以孙全生为首的强奸犯罪团伙案时，穷凶极恶的孙犯公然叫嚣：“我出狱后还要杀人。”她没有皱眉，严格按程序进行外调内审，直到定案。孙全生也得到了应有的惩罚，被判15年有期徒刑。

在公安局政工办主任党志远的笔记本扉页上，写着这样几个字：讲真话、求真知、做真人。这是一位老公安的作人原则，也是他的毕生追求。去年他被公安部授予“全国优秀人民警察”的光荣称号。

有人给党志远做了一项统计：1964年参加工作至今33年，除1985年春节前他父亲去世外，32个大年初一都是在办公室度过的。然而，他对自己妻子儿女的事却没有时间去操劳。女儿三十多岁至今还是临时工，儿子高中毕业在家闲了一年多，最后自己找门路参了军。去年7月份，老伴得了直肠癌，他悄悄地送老伴到西安医大住院手术，局里工作忙，留下儿女守在病房，自己又匆匆回到了工作网岗位……

在合阳公安局，每名干警都有一段动人的故事：身先士卒、屡建战功的副局长李民章，舍小家顾大家的雷三元；精明强干、“六亲不认”的康平；粗中有细、出奇制胜的王天社；机智勇敢、年少有为的王晓鹏；英勇顽强、屡破大案的王永升……他们把无限的爱献给了神圣的事业，献给了全县42万人民，而他们自己，却牺牲了很多很多……

这就是我们的干警。他们宁愿牺牲自己的一切，也不愿使闪烁的警徽稍有一丁点晦暗。

铁法柔情

在一般人看来，监狱，是罪犯的渊薮，是自由的禁区。铁窗、镣铐、一束束凶狠的目光、一张张冷冷的面孔。然而，在合阳公安局看守所，却是“铁法”与柔情兼济。有多少犯人在这里萌发了人生歧途上的一次一次心灵的忏悔。有多少罪犯的亲人在这里弥平了心里的创伤。

在这里，许多死囚在走向刑场前，面对看守人员深深地鞠躬以至虔诚的叩头，以表达其感谢管教认罪服法的心情，尽管为时已晚。

一个叫韩世斌的杀人犯临刑之前，在遣言中写道：“……伤残者的灵魂在这里愈合着……”

曾经糟踏了7名中学女学生的原教师成兴虎，行刑前写道：“合阳坐牢已半载，诸位管教可信赖，罪犯个个发感慨，再生之地文明在。”

即使曾经蹲过4次监狱的“4·10”案头号主犯李用中也感动地说：“没想到你们合阳还把我当人看，我已坚定了弃恶从善的决心，愿意向政府交待自己的所有罪行……”

去年6月份已被枪决的杀人犯高振宗在临刑前说：“我犯下杀人罪，政府枪毙是我罪有应得。在这里关押一年多，我虽然没有见上家里人，但我深感这里的管教干警是依法办事的，把我们犯人当人看。现在我唯一报答你们的是，听管教的话，直到刑场的最后。”

这些良心的发现，正是合阳看守所威慑与教化并用、“惩治”与“人道”结合的结果。因此，合阳看守所连续13年安全无事故，连续13年被省、地公安机关评为先进单位，两次荣立集体二等功，1993年被陕西省委、省政府授予“创佳评差”最佳单位，最近又被推荐为陕西省唯一一家参评全国“十佳看守所”的单位。所长王奇郎也先后被评为全省“十佳看守员”、“优秀科、所队长”，荣立个人二等功等16项省、市荣誉。

黄河，这条大河，这条中华民族的母亲河，千古恒源，汹涌澎湃，冲出了至险至奇的龙门，淘尽了黄土泥沙、暗礁顽石，如今，在这黄天厚土的洽川，依然宕起无限风流……