关于减员分流的思考

文/王成忠

当前，随着企业下岗分流、减员增效步伐的加快，部分职工下岗分流再所难免。企业职工下岗，从客观上讲，是企业某些方面还不适应市场的需要，生产经营面临诸多矛盾和困境所必然出现的现象。对企业来说是权宜之计，是手段而不是目的。对职工而言，这与西方资本主义国家的失业者有着本质的不同，也与社会待业人员有原则区别，它是在就业范围内劳动对象、劳动手段与劳动力的一种暂时脱节。

分析职工下岗的原因，主要有五点：一是从机关看，机构臃肿，人员过多，效率低下；从基层看，“大而全，小而全”的现象突出，机构重叠，富余人员多。正如人们常说的那样：“一线紧，二线松，三线肿。”二是在生产经营上，一些企业领导素质较差，缺乏驾驭市场的能力，目光短浅，等、靠、要思想严重，任务不饱满，效益低下，经营粗放。三是一些单位控制不严，超定员、超需求，增进了一大批工人。四是一部分职工身体素质、文化素质、技术素质与工作岗位要求不相适应。五是与劳动定额的升降，任务的增减和设备能力的变化有关。下岗人员的数量，则随着企业生产任务、经营方式、定编定员、服务领域诸方面的变化而定。

毋庸置疑，下岗人员是一种现实的劳动力和智力资源，是一笔社会财富。积极稳妥地解决下岗人员的再就业问题，是企业各级组织和领导义不容辞的职责。

首先，安排下岗职工的根本出路在于企业更快地发展。企业生存和发展的根本，在于扩大经营规模，占领更大的市场空间，走高效率、低成本的道路。但这一切又依赖于企业以优化结构、优化人员、科学管理来实现。

第二，广开就业门路，拓宽就业渠道。积极发展第三产业，兴办各种生产、生活或综合性服务行业，打破“隔行如隔山”的界限，开辟新的就业领域。

第三，解放思想，取消限制，放宽政策。打破国有与集体的界限，鼓励和动员下岗人员到集体企业去从事生产经营。在政策允许的范围内，企业职工可停薪留职、租赁或承包商业饮食服务网点等等。

第四，建立内部劳务市场。对企业下岗职工实行内部待业，在劳资部门挂牌待聘，待供需双方签订录用合同后，重新上岗。

第五，成立下岗职工培训中心。组织下岗职工集中培训，多掌握一套先进的操作技术，使之学以致用，人尽其才，为重新上岗创造条件。

作为下岗职工，也应面对现实，正确对待下岗。要树立新的就业观和择业观，积极寻求新的就业机会，学习和掌握多种技能，在新的岗位上重新认识自己的价值，展现自己的才能。