圣地脊梁

——来自延长油矿管理局的调查报告

搞好国有企业，特别是国有大中型企业，是全党全社会的大事。出于对这件大事的关注，在学习贯彻党的十五大和全国九届人大一次会议精神的日子里，在举国上下都在为实现国有企业“三年两大目标”努力奋斗的日子里，我们对有着“百年老矿”“圣地脊梁”称谓的延长油矿管理局进行了调查。所到之处，阵阵春风扑面而来，处处洋溢着勃勃生机。我们看到了延安石油人在艰苦条件下创造的人间奇迹！也深切体会到了搞好国有企业对于社会主义现代化建设的重大意义。的确，一个历史包袱沉重，地处偏僻，资源条件和设备技术条件都不算好的企业，到1997年原油产量竟突破了50万吨大关，销售收入达7.6亿元。实现利税达2亿元，分别比上年增长12.9%、36.3%和27.5%。这难道说不是一种奇迹吗！

延长油矿管理局的前身延长油矿，创建于1905年，是中国石油工业的发祥地，曾为我国石油事业的发展和民主革命的胜利做出了突出的贡献。建国以后，因种种原因，延长油矿的生产曾一度徘徊不前。党的十一届三中全会以后，在改革开放方针政策的指引下，老矿重新焕发了青春，加快了发展速度，油出生产规模迅速扩大，产值和税利逐年递增，现在已经是一个集石油勘探、开发、炼化、科研、工程作业等门类齐全的综合性石油企业。已探明含油面积500多平方公里，地质储量2.3亿吨，形成了年产原油55万吨、炼油加工80万吨的能力，拥有固定资产原值16亿元、净值12亿元。1992年晋升为中国大一型企业。1992年至1994年连续三年被评为陕西省“经济明星企业”。延长油矿管理局上缴的税利每年都占到延安市财政收入的20％左右，是延安市乃至陕西省名符其实的支柱企业，被当地群众称之为“圣地的脊梁”。

那么，“圣地的脊梁”是怎样挺起来的呢？

先决条件——用好干部

延长油矿管理局之所以历经九十余年而不衰，反而日益壮大，第一位的因素就是这里集结着一支“埋头苦干、能打硬仗”的干部队伍。这个队伍的核心是一个敢于负责，敢干冲锋陷阵，敢于拼死牺牲的领导班子。

延长油矿管理局坚持把局长（厂长、经理）负责制与党管干部的原则有机结合起来，在各级领导干部的考察、选拔、任用、教育和监督等方面，积累了成功的经验。

考察重“察”。干部考察是干部管理的重要环节。延长油矿管理局考察干部主要突出一个“察”字，即看干部是否符合“四化”标准，看干部是否德才兼备，看干部有没有显著成绩，看干部是否被群众公认。同时，他们还把考察结果与干部调整结合起来，避免了以往考察干部只发现问题不解决问题的弊端。1996年以来，子北试采指挥部由于领导班子管理不力，造成油田生产任务月月欠产，成本居高不下，经过调查，局党政及时决定，撤换了3名正副指挥，从而迅速扭转了生产经营被动局面，原油成本下降500元/吨。

选拔重“选”。延长油矿管理局结合企业实际，在干部选拔上始终坚持六个字的三条标准，即：正派、肯干、会干。这六个字是看一个干部能不能肩负大任的最起码的条件，在具体操作中，他们既不重才轻德，也不重德轻才，更反对无才无德的人担任各级领导职务。

群众路线，延长油矿管理局规定了选拔干部的必要程序：民主推荐；组织考察：民主决策。在这一过程中，局领导从来不划框框，也不搞个人提名，而是充分发挥组织、人事、纪检部门的职能作用，充分发扬民主，拓宽选人渠道，注重群众公论。只要是群众公认勇于改革，廉洁奉公、踏实肯干的好干部，他们坚决提拔重用；群众不赞成或者各方面反应强烈的，坚决不用。1997年，为适应企业发展的需要，延长油矿管理局决定对局机关工作机构和管理体制进行改革和理顺，同时把正派、肯干、会干的优秀干部选配到重要岗位上。他们首先成立了由局党委书记和主管人事工作的副局长牵头的领导小组，由组织、人事、纪检部门共同反复论证，征求意见，提出了机构改革的初步方案，并在职代会主席团会议上审议通过。为了保证机构改革和干部选配工作顺利开展，局里还召开了局各级领导干部和全体机关工作人员近千人参加的动员大会，把形势讲给群众，把政策交给群众，让群众参与和了解机构改革和选配干部的全过程，年初，局职代会上职工代表在全局职工范围内民主推荐局级领导后备人选，意见集中在几名基层领导干部身上，正与局里组织考察的情况相吻合。这正好印证了局里选配干部方式的科学性，也体现了民主与集中的有机统一。

不行就“免”。在延长油矿管理局，尽管实行党、政领导分设，也存在对具体人的看法上的差异，但他们绝不以个人看法上的差异来影响集体决策，既不搞“先党后政”或“先政后党”，更不搞“以党代政”或“以政代党”，而是党政密切配合，有话说在桌面上。在听取组织、人事、纪检部门意见后，按照民主集中制的原则，共同研究、共同决策，避免了个人说了算或者少数人说了算。对于那些已经处在领导岗位上，但长时间没有做出成绩的干部他们只有一句话：“不行就免”。1997年全局科、处级干部中，有3%被评为“不称职”，局党政联席会适时决定“撤换”。延长油矿管理局还十分重视干部的理论业务学习。局党委和各基层单位的中心学习小组每月活动一次雷打不动；科、处级领导干部的理论、业务培训扎实有效。通过学习，各级领导干部明确了企业改革与发展的目标，增强了干部职工克服困难，埋头苦干，“重振雄风，再造辉煌”的信心和决心。在干部的教育和监督问题上，特别是在廉政建设的问题上，延长油矿管理局采取抓住不放，一查到底，警钟长鸣的办法，增强了领导干部防腐拒变的能力，提高了班子凝聚力和战斗力。1996年以来，这个局的纪检、监察部门共查处案件37件，处理57人，其中处理处级干部5人，科级干部11人。加强监督，严肃查处，既教育了干部，赢得了群众，又维护了党纪政纪的严肃性。

现在延长油矿管理局的领导班子不但有延长油矿的集体意识，更有延安市、全省、全国石油工业的全局意识；他们不但有延长油矿“埋头苦干”的老传统、老作风，更有勇于开拓、面向未来的时代风貌、时代精神。延长油矿管理局下属的各个矿、厂、站、公司的领导班子成员当中，不但有经验丰富的老石油人，更有专业知识丰富的新石油人；不但有懂石油的，更有懂市场的。正是有了这样一支高素质、强有力的干部队伍，延长石油人在500平方公里的战场上大展风采，舞起了革命圣地延安经济腾飞的龙头，挺起了延安市的经济脊梁。

永恒主题——严格管理

这几年，延长油矿管理局，也遇到了各种困难和矛盾，一是资源接替陷入困境，油田稳产难度越来越大；二是增本减利因素增多，企业“消化功能”减弱。面对这样的形势，许多人都在着急担心、思考、探索，管理局领导班子沉着冷静，认真分析了存在的问题及其原因。毕业于清华大学，既当过县长、县委书记，又当过厂长的被公认为是开拓型干部的局长赫宇，和工作经验丰富、熟悉矿上情况、被公认为是石油专家的党委书记李海波一合计，得出了一个十分简捷的结论：问题出在管理上，出路也在管理上。于是，强化管理成为全局上下的热门话题。

首先是以人为本，抓好职工的教育工作。万事万物，人是主宰；企业成败，关键在人。延长油矿管理局党政抓管理教育，特别注重抓基础教育和素质教育。全局各单位、各部门充分利用局、矿党校、职工文化学校、职工教育中心等场所，每年都分批、分期、分阶段、分工种地做好对党员、干部、班组长业务骨干和专业人员、新工的思想政治、业务知识、职业道德和延长油矿史等方面的教育。在全员培训中，各矿、各单位都把思想教育、职业道德教育，企业前途与个人关系的教育放在突出位置，树立职工“矿兴我荣，矿衰我耻”的意识，促进职工各方面素质的提高。通过做“人”的工作，激发了职工争当企业主人，为企业兴旺发达做贡献的积极性，各基层矿、厂涌现出了一大批象徐林、屈兴财那样埋头苦干、无私奉献的英模人物。

其次是严字当头，让管理真正到位。前几年，油矿工作中纪律松驰，执纪不严，有令不行，有禁不止的现象时有抬头。局和各矿、厂新的领导班子上任后，首先从整顿纪律、整顿作风入手，先刹散漫习气，树立了新班子纪律严明的新形象。在整顿机关作风过程中，局机关91人次因上班迟到早退而被处罚，其中一个单位有12名干部因屡次迟到，被下放到子北采油一线接受教育和锻炼。在整顿矿区治安时，打击盗窃油田设施的犯罪分子，他们也突出一个“严”，积案抓紧办，急案设法办，大案全力办，小案不放过。1996年和1997年两年中，局公安处和各矿、厂派出所破获两年的积案，急案400余起，净化了矿区环境。在整顿“三产”时遇到了很多阻力，局党政力排众议，断然决定撤消10个公司，合并13个公司，分流250名工作人员，查封胡支乱花的小钱柜，搬掉捞公家油水的挡箭牌，歪风邪气终于被震住了，职工群众的气也顺了。

第三是降低管理成本，追求“效益第一”。延长油矿管理局的当家人深深懂得，象延长油矿这样的老企业，和邯钢的情况大体类似，在没有捷径可走的情况下只有放下架子，虚心地、老老实实地、认认真真地向邯钢学习，找出一套符合本企业实际的管理办法来，才能摆脱困境，才不会在激烈的市场竞争中被淘汰。为此，他们推行目标成本管理，重点抓好机制转换，建立了以“模拟市场机制运行、实行内部银行结算”为主要内容的“油公司”体制；抓成本测算，把增本减利因素消灭在方针目标实施之前；抓目标落实，把全局的大目标分解到每一个二级单位，分解到每一个职工头上；抓考核兑现，维护政策目标的严肃性。子长油矿一年来扣罚超成本单位50次，涉及职工1792人次，扣罚工资总额12万元。通过扑下身子、下苦功夫学邯钢，延长油矿管理局这两年的生产成本终于降下来了，1997年，全局原油成本743元/吨，比计划下降10.48元/吨，炼油成本185.67元/吨，比计划下降4.69元/吨，原油生产提前28天完成全年任务，炼油加工提前15天完成全年任务。

延长油矿的职工也都清楚，出油少、成本高、效益差，“鼻子总是比脸大”，走到那儿都到不了人前头。于是，在全局上下，“效益第一”、“效益就是生命”、“效益就是脸面”成为共识。子北试采指挥部为了实现本单位的效益目标，出台了无赤字预算。他们以收定支，以产定出，反弹琵琶、倒算成本，重新核定采油队的车辆用油费用，以交到机油站脱完水的实际吨位来计发差费、油耗和料耗。这一措施使他们的吨油成本下降了570元，一年节约600万元，青化砭油矿的机修车间原来只强调对油田生产的保障作用，而忽略了生产效益，工作费用逐年加大，管理工作出现空档。为此，矿党政慎重研究，果断决策，对机修车间实行内部承包经营责任制，自负盈亏，上不封顶，下不包底，把每个人的经济利益和车间的工作质量，服务态度、工时效益紧密挂钩，车间劳动生产率一年提高一倍，职工年平均收入达到万元。

第四是用制度来规范管理行为。延长油矿管理局的领导们认为，靠制度管企业，事半功倍；靠人治管企业，事倍功半。因此，他们十分重视制度建设，从局党政议事规程到职代会的审议办法，从企业生产经营到企业的精神文明建设，从全局发展大计到职工切身利益，各级行政单位都有一套行之有效的办法和制度。这些办法和制度的不断修改和完善，不断宣传和实施，绝大部分都已熔化在全局干部职工的日常生活、工作当中。有了这些办法和制度，第一避免了管理工作的随意性，第二减轻了领导干部处理日常琐碎事务的压力，使他们能够腾出时间搞调研，抓大事。

第五是全方位强化管理，巩固每一项改革成果。延长油矿管理局在企业工作的每一个层面上，在企业发展的每一个阶段里都不放松管理工作，使企业的管理方针在全局工作的各方面，各环节都得到充分体现。尤其是在专业管理方面。首先狠抓预算和投资管理，确保收支总量平衡，把“量入为出、量力而行”的原则贯穿到计划、财务工作的全过程，严格监控资金使用情况，坚持一支笔审批制度，无计划列项、无预算标准的大小工程一律不准开工，谁出了问题谁负责，哪个单位的预算突破了，就追究那个单位的领导责任。1996年、1997年两年，全局完成投资均在计划指标之内，保证了收支总量平衡。其次是狠抓物资管理，降低平均成本，他们制定了从采购行为、采购资金、采购合同到仓储、统计及网络成员管理等一系列配套管理措施，堵塞了管理漏洞，纠正了采购过程中的不正之风。仅1996年一年，全局采购成本就比上年降低了近千万元。第三是狠抓质量管理，实施名牌战略，他们在全局范围内开展的群众性QC小组活动，仅1996年就注册了138个，取得93项成果，产生了良好的经济效益，推动了群众性质量管理活动的健康发展。第四是狠抓销售管理，确保收入目标的实现。油汽销售是延长油矿管理局的主要收入来源，关系到全局的生存和发展，他们从加强销售公司内部管理入手，加大监督检查力度，改善服务态度。纠正不正之风，实行挂牌经营、明码标价，提高了货款回收率，保证了总体销售目标的实现。1997年，全局实现销售收入7.6亿元，为全局发展提供了资金保证。第五是狠抓油田生产管理。生产计划系统强化原油生产的调度指挥，坚持巡回办公，现场解决生产过程中遇到的各类问题，不断挖掘油井潜力，1997年，全局油井利用率达到86.45%，原油生产能力大大提高。

腾飞翅膀——科学技术

企业的市场竞争，说到底是科学技术的竞争。谁掌握了先进的科学技术，谁就取得了主动权，就可以立于不败之地。从“大陆第一井”的诞生到新中国的建立这长达44年里，延长油矿的原油总产量还未达到1万吨；在1950年到1970年的20年里，全矿的原油产量也一直在1—2吨之间徘徊。而随着时间的推移，先进的科学技术在原油生产中大量运用，从1979年开始，延长油矿的生产规模迅速扩大，原油产量连年上台阶。企业发展突飞猛进，1997年延长油矿终于实现了“三个突破”：原油生产突破50万吨，原油加工突破50万出吨，利税突破2亿元。延安石油人说，这其中，科学技术立了头功。

延长油矿管理局在推动科技进步，实施“科技兴油”战略中，有当前企业的普遍经验，也有他们自己的独特发现和发明。

首先，把“能人”用到关键岗位上。这几年，延长油矿管理局在选配基层矿、厂、公司的党政领导时，十分注重把那些有责任心、懂管理、好钻研、善用脑筋的人提拔起来。甘谷驿油矿的矿长顾根深是一个“科技迷”，他十分重视科研成果在原油生产中的运用，带领科研人员年年进行采油工艺改进，使单井出油率年年都有所提高，不但使甘谷驿油矿连续7年稳产在10万吨以上，还带出了一大帮“科技迷”。现在，在延长油矿的各基层单位，“能人”担大任，行家当领导已经成为理所应当的了。

其次，把高起点放在高科技含量的基础上。他们棋走两步，老矿加紧改造，新矿一上马就采用全新的技术。川口采油厂始探于1985年，1992年试采，1996年正式挂牌建厂。这个采油厂从一开始就十分注意科技投入，局里的目标既定，要建一个现代化的采油企业。在建厂一年多的时间里，川口采油厂创造了延长油矿建矿史上的多项纪录，建井周期短，产油率高，企业效益好，形成良性循环。川口采油厂的同志说，要不是科技含量高，川口采油厂就不可能一年走完其它矿10年、20年走过的道路。1997年底，川口采油厂完成原油产量6万吨，是局下达计划的两倍。按照既定目标，到2000年，川口采油厂要达产15万吨，成为延长油矿管理局的“窗口”单位。

第三，提高全员的科技意识。局里领导班子逢会必讲，遇客必谈，要让大家牢固树立“市场竞争就是科技竞争”的思想。管理局所属各基层单位也都投入了大量的人力、物力、财力对职工进行技术培训，在职工中开展技术大比武等活动。七里村油矿、青化砭油矿、子长油矿、永坪炼油厂等单位一边抓生产，一边抓技术比武，使生产比武两不误，效益技能双提高，技术比武活动使全局职工学知识、学技术的热潮一浪高过一浪，许多技术尖子脱颖而出，一些成绩突出者还走上各方面的领导岗位，全员技术素质普遍提高。现在，在各个矿、厂职工学技术、学业务的气氛更浓了，学习自修已成为职工业余生活的最主要的内容。

第四，把主要精力花在关键项目和重点难题上。永坪炼油厂30万吨催化裂化装置的技术改造工程，是延安市经济飞跃的一项“希望工程”这项工程于1995年6月立项，1996年5月1日全面开工，1997年2月底装置基本建成，5月2日点火，5月8日全线贯通，产品全部达到国家质量标准，工程历时一年，一次试车成功，创造了国内同类型装置建设投产的最好水平，使延长油矿管理局的原油年加工能力达到80万吨。延长油矿自建矿以来，一直采用顿钻钻井工艺，许多关键性的技术问题难以解决，原油产量一直上不去，采收率很低。工程技术人员集中攻关，先进行旋转钻机的钻井试验，又进行了顿、旋钻结合使用的钻井试验，终于找到了适合陕北低渗油田开发的先进钻井工艺，钻井成功率，出油率大大提高。在旧井增产的问题上，近年来科研人员采用的机动胶压裂工艺比过去采用的油层爆炸措施更为有效。这些关键项目和重点难题的解决，为延长油矿的发展打下了良好的基础。

第五，抓好新技术的推广应用工作。局及各基层单位都成立了职工合理化建议征集领导小组，指派专职部门和人员整理和研究职工群众的新想法和新建议，并及时将可行性强的新技术、新办法在全局各有关单位进行推广。特别是在西区勘探中运用物化探新技术，大大降低了勘探风险。管理局还根据专家的建议，对已经确定的20多个科技攻关项目实行项目组长负责制，增强了项目负责人的成就感和责任心，调动了全体科研人员和职工群众的积极性，现已完成了陕北石油地质认识、油藏工程描述、油层改造试验和采油工艺改造等项目，对于增储上产、提高采收率都起到了极大的推动作用。

精神文明——下硬功夫

精神文明建设在许多单位和许多人眼里属于“软件”，往往说得多，做得少。延长油矿管理局的人们却不是这样，他们切切实实地抓两个文明建设，“两个文明成果一起要”。走进延长油矿管理局的每一个单位，我们时时会感到清风扑面，人们奋发向上的精神面貌和精神状态使我们兴趣大增。延安石油人说，人靠精神活着，企业也要靠一种精神撑着，象我们这样一个自然条件不大好，先天条件不足的老企业，没有强大的精神支柱，不可能撑持到今天，更谈不上再上层楼，飞速发展。延长油矿管理局抓精神文明建设有着十分鲜明的特点：

班子配得“硬”。局、矿（厂）两级的精神文明建设指导委员会都由党政一把手牵头，由各个方面的主要负责人组成。各级领导干部都把精神文明建设当作自己份内之事，不仅积极组织，大力支持，而且踊跃参与各种群众活动。川口采油厂、七里村油矿提出了精神文明建设要“坚持一把手亲自抓，主管领导具体抓，职能部门专人抓”的设想，使各级领导干部时刻不忘自己的工作职责中还有一项要“硬”抓的“软”任务。

措施订得“硬”。延长油矿管理局重视精神文明建设，还体现在他们制订出的“硬”性措施上。他们提出了三个“不动摇”，即，在生产任务繁重时坚持精神文明建设上台阶不动摇；在走向市场经济的过程中坚持精神文明建设的正确方向不动摇；在加快企业改革进程时强化精神文明建设的力度不动摇。他们建立和完善了精神文明建设的管理机制，通过实施目标责任制，层层签订目标任务书的方法，把精神文明建设的各项任务分解到部门，落实到基层。同时，他们还为搞好精神文明建设提供了强有力的组织保障。局文明办独立设置，矿、厂的文明办设在党委办公室或党委宣传部，配备专职人员。精神文明建设的各项费用列入年初财务计划，切块管理，专款专用。

工作过得“硬”。永坪矿区内有15个单位，矿区文明办组织实施全区文明创建工作。他们按照市级文明矿区标准，一项一项落实，一步一步推进。他们举办领导干部十五大精神学习班，开展“文明单位，文明职工，文明家庭”的评选活动，开展塑造延长油矿“四有”新人活动；同时，他们还积极开展创建文明环境活动；加强普法教育，提高矿区职工遵法守纪的自觉性。现在永坪矿区已经成为一个道路整洁、环境优美、治安良好，生活条件便利、人群彬彬有礼，职工安居乐业的文明小区。在延长油矿管理局的甘谷驿矿区、青化砭矿区、子长矿区、七里村矿区也可以看到同样的景观。人们的脸上和平、安祥、满足，许多职工说，在这个“小社会”里他们没有后顾之忧，一心只想着干好工作。

考核扛得“硬”。延长油矿的精神文明建设之所以能够年年上台阶，年年有新成绩，重视考核检查，是其经验之一。管理局各矿区都制订了许多规章制度和标准，任何单位和个人若有违犯，都可以翻开“本本”查，对照“条条”罚，做到执纪者有章可循，违纪者口服心服，并在日后积极加以改进。七里村矿区还把加强党风廉政建设，促进党风根本好转作为精神文明建设的重要内容。1997年矿上对全矿各部门的“小金库”进行了全面清理，核查“小金库”资金49604元，全部上缴矿财务。这个矿在考核1997年的精神文明成果时还把过去的大条款分解成小项目，使其操作性更强。实施时坚持有布置，有检查，明确责任，任务到人。考核时，做到严考核，硬兑现、不偏袒，不遗漏，并将过去的一年一考核变为年考核和月考核相结合，各职能部门月底逐项检查评分，当月兑现。1997年一年，七里村油矿精神文明共性目标共扣奖11223.39元，促使全矿职工人人关心、人人参与精神文明创建活动。

典型“硬”碰“硬”。半个多世纪以来，延安石油人用延安精神塑造企业灵魂，以“埋头苦干”四个字作衡量先进与否的标准。从四十年代的陕甘宁边区特等劳模陈振夏到五六十年代的全国先进生产者董存秀，从七十年代的学铁山标兵孟四海、王景芳、谭明到八十年代的全国劳模段长明，从陕西省劳动模范朱明恭、李玉声到全国五一劳动奖章获得者徐林、全国新长征突出手姚宏亮……他们都有一种共同的特质，那就是毛泽东同志于1944年为当时的延长石油厂厂长陈振夏题写的四个大字：埋头苦干。这四个字是响的“硬通货”，有这四个字垫底，任何时候，任何单位树立的“典型”都是“硬梆梆”的。我们在延长油矿管理局调查的时候，这儿全局上下正在开展“学徐林、见行动，争做优秀石油人”的活动。徐林是子长油矿的一个普通采油工人，他在山高沟深、人烟稀少、交通十分不便，生活条件十分艰苦的南沟井组，从1987年起，一蹲就是十余年，每年有365个日子，他起码有340个日夜吃住在井场上，他的无私奉献、坚韧不拔的精神感召了一大批石油工人。子长油矿在徐林之后又涌现出“十大标兵”，之后，又有更多的优秀职工涌现出来了。继徐林之后，今年五一，七里村油矿的石油工人屈兴财又被评为“陕西省十大杰出职工”。在延长油矿的基层矿、厂、公司里，由一线一步一步干起来的“一把手”也不鲜见。子北石油勘探试采指挥部的总指挥宛明月、子长油矿的矿长王荣、甘谷驿油矿的矿长顾根深、青化砭油矿的矿长贺延海、七里村油矿的代矿长刘加贵、川口采油厂的厂长李兴、永坪炼油厂的党委书记崔斌、销售公司的经理梁苏权被称为延长油矿管理局的几大“金刚”，他们大多在基层摸爬滚打，一干就是几十年，深得群众信任。确实，他们是延长油矿的“脊梁”。

近两年来，延长油矿的各项工作都迈上了新台阶，很多基层单位获得了省、市级文明单位的称号。油田的社会环境、职工的精神面貌都发生了前所未有的变化。这些“软”变化的背后，无不凝结着延长油矿管理局上下齐心抓精神文明建设的“硬”功夫。

目光——投向未来

延长油矿管理局新的一届领导班子上任后，提出了“二次创业”的响亮口号，并描绘了延长油矿到本世纪末至下世纪初的发展蓝图，即从“九五”到“十五”期间，原油产量要达到80—100万吨，搞适度的石油化工；产值要达到10—12亿元；销售收入达到16亿元，税利达到6亿元。为了实现这个战略目标，他们制定了“以油养油，采炼结合，自求平衡，滚动发展”的战略方针，于是，投资永炼改造，增加企业后劲；加快西区勘探，寻找后续资源；加大科技投入，抓紧培养人才，成为新班子为未来投资的三个重点。

永坪炼油厂的技术改造，之所以被称为延长油矿乃至延安经济飞跃的“希望工程”，是因为它的成功直接关系到延长油矿“采炼结合”方针及发展战略能否实施。它是被作为延长油矿发展的一翼而备受关注的。

延长油矿发展的另一个重点是西区勘探。1996年初，管理局从战略高度出发，成立了西进开发指挥部，拉开了西进勘探的序幕。他们把勘探工作重心由延安以东的姚店、川口区域移转到延安以西的志丹、吴旗、安塞共1200平方公里的区域，集中人力、物力、财力进行会战，并引进钻井技术和装备都过硬的井队连手攻关，形成了大规模的勘探局面。截至目前，西区勘探已经投资1亿多元。经过两年的艰苦工作，西进的探井进尺、取芯进尺等都完成了预定目标，取得了实质性进展，预计探明地质储量7000万吨。

加大科技投入，抓紧培养人才，是延长油矿管理局为未来投资的又一重点工作。这几年，延长油矿管理局在企业增本减利因素相对增多、职工生活福利设施欠帐过多的情况下，仍然把加大科技投入放在重要位置。在资金调剂紧张时，只要是科技投入，局里的领导绝不优柔寡断，而是坚决地说：“想办法，要解决”。在加大科技投入的同时，他们尤其重视培养面向未来的复合型人才。局里在调研的基础上，果断成立了局石油研究院，组织一批专家进行预测研究。赫宇局长明确指出，预测研究着眼的是长远，而不是眼前的利益。花这方面的钱尽管看起来似乎冤枉，但仍然不得不花。另外，局里还对技工学校的教学设施进行改造，对职工技术革新活动进行大力支持。所有这些，都是为了造就一种放远眼光、投资未来的浓烈氛围。在这种氛围中，一些持不同意见的同志也逐渐想通了。

延长油矿管理局在为未来投资的同时，并不放松尽快将科研成果转化为实际生产力的努力。这几年在旧井改造、新井增产、炼油加工等方面，许多“短、平、快”的科研成果及时得以运用，为提高劳动生产率发挥了巨大作用。

为未来投资，需要有远见和魄力，延长油矿管理局这一任领导集体具备这种远见和魄力，他们堪当“跨世纪”的重任。延长油矿的万名职工具有“埋头苦干”的精神，他们能够撑起延安的经济“脊梁”。

本报记者　严天池　李建平

省经贸委企业处　祝作利

本报通讯员　李延军　王学刚