本版导读
全国房改新方案即将出台——
你能享受多少房屋补贴
据《中国青年报》报道,即将出台的全国房改新方案中,在补贴方面有3条基本确定:一般职工的住房标准面积为60平方米;经济适用住房的“微利价”由各地因地制宜制定;如果一套60平方米住房的价格与双职工家庭年平均收入之比在4倍以内,原则上不发补贴。
由此推论,有关方面希望职工在购房时个人负担的总额相当于双职工4年工资收入,不足部分由补贴解决。在理论上,这种设计是有依据的。在市场经济发达国家,房价与收入之比大约在3至6倍左右。但这种设计在操作上有相当难度,因为职工的“平均工资收入”很难确定。
广州市房改新方案规定,普通公务员每月只能领到233元住房补贴,一年仅2796元,而广州市决定把经济适用住房的价格控制在每平方米3500元。一年的住房补贴还买不下1平方米。
广州市方案设计了一个基本标准:一对夫妻用25年买下一套50平方米的住房。假如这对夫妻都是普通职员,一个月可获466元住房补贴,一年可获5592元,25年可获14万元,而买一套规定标准的住房需要17.5万元(3500元X50平方米)。依此计算,买一套住房,国家与个人的负担比例为8:2,倒也还算合理。 山东出台的房改新方案,住房补贴的计算公式颇为繁琐,但补贴金额“按职工工资基数的25%发放。”济南市的经济适用住房是按成本价出售的,每平方米1035元,一般职工的住房标准定为65平方米,那么买一套标准住房需6.7万元,按房改新方案,职工平均每月补贴92元,夫妻双方一年补贴2208元,一年能买两平方米。以25年买下一套住房为底线,国家与个人的负担比例也大致为8:2。
广州是按月发放补贴,山东是将补贴纳入公积金,在职工买房时一次性提取。
一位参与北京市方案制订的官员认为,北京市可能将基准房价定为每平方米4000元,现在各单位按成本价每平方米1450元出售现住房,因此每年调整的“成本价”应为个人负担额,基准房价减去个人负担额的所剩部分应为补贴额。至于补贴方式,因财政与单位的支付能力而定。
当然,有一些具体问题不能在国务院的方案中规定得那样详尽。比如,家庭中只有一方可享受补贴,这包括单亲家庭、“一家两制”的职工等。在山东方案中,我们可看到对这些具体问题的解决途径:单职工家庭购房负担较重,单位可根据情况给予一定优惠照顾,但不得超过双职工家庭的住房补贴额。