本版导读
陕西省重点工程建设系列宣传
金戈铁马战犹酣
——来自二郎坝水电工程建设工地的报告
二郎坝水电工程是汉江源头跨流域调水、梯级开发、综合利用水能资源的龙头工程,是20世纪兴陕工程之一,“九五”重点续建项目。该工程在宁强县境内的嘉陵江二级支流西流河上,修建库容7800万立方米的水库,穿过流域分水岭,通过10.5公里引水渠道,将水引入汉江一级支流玉带河,利用其形成的418米落差,修建天生桥、二郎坝、卧龙台三个梯级电站。总装机5万千瓦,总投资3.6亿元,年发电2亿度,年收入7000万元。在发电的同时,每年可从嘉陵江流域为汉江调水2.14亿立方米,灌溉下游农田12.2万亩,具有较好的经济效益和社会效益。
二郎坝水电工程在省、市、县政府的高度重视和社会各界的大力支持下,1997年以省电力投资公司为主体,成立了陕西汉中二郎坝水力发电有限责任公司,使工程得以全面开工建设。同年,为了进一步适应社会主义市场经济的要求,建立现代企业制度,谋求更大发展,经省政府批准,对二郎坝公司整体改制,于98年2月成立了陕西秦龙电力股份有限公司,现已规范运作。二郎坝水电工程1991年5月开始筹建,1999年三级电站将全部建成发电。在秦龙公司的竭力运作下,目前资金到位,工程进展态势良好。止98年12月底,累计到位资金3.17多亿元,占总投资的88.55%,其中98年到位资金1.55亿元,占年度计划的100%;累计完成投资3.21多亿元,占总投资的89.64%,其中98年完成投资1.57多亿元。占年度计划的100.56%,工程形象进度已达70%。
特别是去年以来,公司坚持99年汛期发电目标不动摇,突出工程建设重点,全力服务于工程,以主要精力、人力、物力全力打好“三个硬仗”,做好“八项工作”。在任务艰巨、工期紧迫、技术复杂、困难诸多的情况下,公司上下干部职工艰苦创业,顽强拼搏,有力地推动了工程建设。
“硬仗”之一,由副经理陈自贵、总工肖成斌负责卧龙台电站引水渠道及压力前池的改造工程。经过努力,一季度渠道改造工程按合同工期分别提前23天,9天竣工,并通过验收交付使用。
“硬仗”之二,由经理宋明贵主抓,总工肖成斌和计划、机电科负责,一季度完成天生桥枢纽副坝、二郎坝电站和卧龙台二期电站厂房招标工作。从标书编制到施工单位考察、审核,从组织招标到合同签订,都按时完成了任务。
“硬仗”之三,分别由副经理王升旗、陈自贵负责,带领天生桥、二郎坝两个工地管理处,主攻制约总工期的暗河拱堵头、溢洪洞、山体防渗、二郎坝引水隧道四个关键项目,目前进度理想,能够按计划推进。
具体他们做了以下方面的工作:一是抓住机遇,转变思想,合力而谋。抓住秦龙电力股份有限公司组建的机遇,突出思维方法,思想作风,管理模式三大转变。根据股份制要求,规范管理制度,真正建立起能者上庸者让的岗位竞争机制,进一步增强了职工的忧患意识,激发了职工爱岗敬业的主观能动性,形成了九牛爬坡人人出力的奉献局面。公司领导以身作则,身先士卒,率先垂范,做到了工作谋划到位、措施落实到位、督促检查到位、奖罚兑现到位。呈现上下齐心,多方协力,想工程、干工程的新局面。
二是突出重点,统筹兼顾,全面推进。公司把全年任务分解到季、到月、到项目,以月、季任务的完成保全年目标的实现。同时点面结合,分工负责,将八项工作任务具体落实到公司领导及有关科室。从而使项项工作有人抓管,件件事情干有结果,呈现出良好的建设态势。
三是狠抓施工进度,确保年度计划完成。从8月1日起距99年7月全面建成发电仅有350天时间,为了贯彻秦龙公司“进一步抓好二郎坝工程建设专题会议纪要”精神,确保“99.7”发电目标的实现,公司经理宋明贵亲临工地一线,认真分析工程建设形势,深入各施工项目,调查研究,着力解决施工中存在的主要问题,与各项目经理座谈,详排项目形象目标,控制工期及施工组织计划,划定阶段形象目标,确定奖罚标准,签订协议,充实合同。从8月1日起整个工地各个项目都进入了倒计时阶段,形成了抓质量、抢进度、保工期的大干高潮。针对部分项目工期滞后问题,先后两次清理合同,帮助施工单位制定措施,解决困难,度过难关。去年春天,卧龙台前池施工工期异常紧张,公司经理宋明贵,总工肖成斌亲赴工地指挥,现场协调,管理处和监理组同志吃住在工地,排忧解难,力促工程建设。对制约总工期的四个项目,公司经理亲自监督,控制工期,做到拖欠工期不过月。其他项目,由分管工地领导、工地管理处采取相应措施,层层靠实责任,确保计划实现。他们还完善修订了工程结算管理办法,坚持按月实际完成任务比例结算,控制项目合同工期。同时强化激励机制,健全奖罚制度,把倒排工期、划定形象目标的达标与工地管理处、监理、设计、施工单位的经济利益结合起来,实行优奖劣罚,最大限度地调动了各方奋力拼搏的建设积极性和主动性,有力地推动了工程建设。
四是突出工程建设质量管理,确保工程合格。牢固树立“百年大计,质量第一”的观念,强化质量意识。教育职工正确处理好质量与进度的关系,决不能以降低质量为代价换取进度,必须在保证质量的前提下,抓进度,抢工期,求效益。对不符合质量标准的工程,首先必须返工重做,损失由质量单位和责任人自负,并不予结算工程款。公司充实完善了质量领导小组,制定印发了质量管理办法,创办了质量动态简报,开展定期不定期的质量大检查活动,不断在实践中探索提高工程质量的新路子。质监单位、公司及工地管理处、施工单位各司其职,认真执行“三检制”,加强质量管理、监督、检测工作,做到质量监控标准统一,要求一致。对施工单位从质检机构、人员配备、责任落实、规章制度、施工工序、质量控制措施、施工记录资料、单元工程的施工组织方案和执行验收程序方面加强质量管理。从施工现场组织管理、单元工程质量评定、外购材料、配件按规定多检、试验、砼强度、保证率、建筑物观感质量、质量事故情况等方面加强施工质量管理。对不按施工规范、操作规程施工的单位,毫不留情,认真追究,严肃处理。对于质量控制,采取单位自检,召开质量现场会、联合质量检查评比,进行质量整顿及通报形式,强化质量控制措施,同时以堵头质量事故为反面教材,开展了质量活动月,总结经验,吸取教训,杜绝质量问题发生。对堵头砼洗筑和山体防渗工程项目施工,进行三班轮流昼夜跟班,旁站监督。其余工程严格按基建程序验收,有效扼制了质量事故的发生。
五是优化设计方案,控制工程建设投资成本。为了进一步优化设计,按制工程投资,公司设立了合理化建议奖,号召方方面面为工程献计策,仅电站背坡开挖等4个工程项目,采用改进的设计后,就节约资金620万元。公司坚持以相关法规及预算标准审查工程预算及预算单价,审查设计变更及合同外工程投资,坚持以合同为依据,认真审核监理核定的工程量和单价。为了完善工程投资管理制度,公司制定印发了合同外工程及设计变更工程管理办法,修订完善了工程结算管理制度,强化了投资监控。
六是强化现场管理,做到文明、安全施工。修订完善施工现场管理办法,明确各方责任;清理整顿施工现场秩序,做到布局合理井然有序;加强教育,强化安全意识,做到文明施工,涌现出了省水电工程局二郎坝电站项目部、铁一局二处溢洪洞项目部等一批文明安全施工典范。使公司对工程建设的管理、协调、服务、监理职能得到进一步加强。
七是全力以赴,狠抓各项工作任务的落实。公司将目标任务分解到科室处厂,科室处厂细化到人,层层明确责任。坚持季安排总结,月检查兑现;科室处厂实行按月安排,旬检查,把工作实绩与职务、岗位、工资结合起来,充分调动了职工的工作积极性。公司领导各有侧重,联系到项目,主抓到分管工作的各个环节,加快了工程进度。
八是精心组织,做好防汛工作。针对去年气候反常,雨量增多的实际,他们早动手,早安排,落实领导,落实措施,以防为主,汛期竭力组织抗洪抢险,把洪灾损失降到了最低限度。
九是细化企业管理,做好卧龙台电厂定岗位定员工作。根据秦龙公司要求,坚持积极稳妥的原则,用两个月时间完成了电厂定岗定员工作。组建了科学、规范、高效、精干的生产管理队伍,完善了班组岗位管理制度,实现了经营机制的转换。同时对富余人员进行了妥善安置,一部分参与工程建设,一部分参加公司举办的业务培训,一部分实行内部退养,实现了人员平稳过渡和分流。
十是加强机关建设,搞好工程服务。根据股份制企业特点,结合工程建设实际修订完善各项管理制度,规范机关行为;开展爱岗敬业教育,强化敬业意识;做好工程建设协调工作,保证工程建设顺利进行,去年,仅二郎坝工地管理处,就协调处理矛盾较为激烈的冲突7次,一般冲突40次,避免了事态激化升级和对施工的干扰;加强廉政建设,强化勤政、廉政意识,修订了廉政建设制度,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,控制管理费用,严肃财政纪律,要求广大职工清清白白做人,老老实实做事,扎扎实实创业,勤勤恳恳干工作;他们还从着力提高职工队伍素质人手,把分流人员组织起来,进行微机培训,同时加强了对西安理工大学水电站运行管理培训班的管理,进行班风、学风、纪律的全面整顿,使其学有所成,学有所用,为三级电站运行管理准备人才。
1999年7月是实现发电目标最后冲刺年。总的目标是确保三级电站7月全部建成发电,完成工程投资9688万元,总的要求是所有单项工程5月基本完成,总体工程能够达到发电要求。围绕这个目标,公司正在进一步加强工程建设的领导力度、指挥力度、协调力度,在确保质量的前提下,加快工程进度,并且在年初搭起三级电站运行管理的框架,择优定岗定员,理顺生产、运行管理机构、实现工地管理向电厂运行管理机构的平稳过渡。人们相信,在省、市、县领导的热切关怀下,在秦龙公司的正确领导下,在施工单位的顽强拼搏下,功在当代,造福后代的兴陕工程——二郎坝水电工程,一定能够全面胜利。
图片说明:左上:省长程安东、省总工会主席刘枢机、汉中市委书记韩耀武视察二郎坝溢洪洞工地。
左下:二郎坝水力发电公司总经理宋明贵,陕西省水利投资股份有限公司总经理、省秦龙电力股份公司董事长郭永平,陪同程安东省长视察工地建设情况。
右下:二郎坝水力发电公司大门。