省上要求各地管好用好职工“救命钱”

本报讯　为全省广大职工和社会所关注的全省城镇职工医疗保险制度已出台。职工基本医疗保险基金是广大职工的“救命钱”，省政府近日要求各地管好用好基金，确保基金的安全和合理有效的使用，各级财政部门要切实加强对职工基本医疗保险基金的管理和监督。

——做好职工基本医疗保险基金纳入财政专户、实行收支两条线管理工作。各级财政部门要保证基金全部用于保障职工的基本医疗，任何单位和个人不得挤占、挪用，也不得用于平衡预算。要建立健全预决算审批制度，做好职工基本医疗保险基金预算的编制、审批和执行工作。

——加强职工基本医疗保险基金支出管理。一是按照“以收定支，收支平衡，略有结余”的原则，加强职工基本医疗保险基金支出管理。职工基本医疗保险基金结余除留足一定数额的备付金外，应全都用于购买国家债券和存入财政专户，任何地区、部门、单位和个人都不得将基金用于境内外其他形式的直接投资或间接投资。对挤占、挪用、贪污基金的，要严重查处，决不姑息。二是合理划分社会统筹基金和个人帐户基金支付范围，单位缴费部分大部分或绝大部分应用于统筹基金。统筹基金和个人帐户基金各自平衡，不得相互挤占。三是机关事业单位和企业单位的职工基本医疗保险基金要单独设帐，分别管理，各自平衡，不得相互挤占。四是加强职工基本医疗保险基金的监督检查，对违反规定的要严肃处理。五是职工基本医疗保险基金收不抵支出现赤字时，属于管理因素的，应追究有关责任人的责任，扣除个人赔偿款额后，首先用历年滚存结余加以弥补，不足的，可转让或提前变现以基金购买的国债加以弥补。六是积极会同有关部门合理确定本地的“起付线”和“封顶线”标准。“起付线”以下和“封顶线”以上的医疗费不允许在统筹基金中开支，鼓励单位和个人购买商业保险以解决封顶线以上的个人负担。

——建立健全财务管理规章制度。国家财政部将于近期发布《职工基本医疗保险基金财务制度》和《职工基本医疗保险基金会计核算办法》，各级财政部门要认真贯彻执行，并结合本地实际，研究制定职工基本医疗保险基金财务制度实施细则，明确职工基本医疗保险基金管理和结算的具体政策和办法。

——增强服务意识，提高工作效率。各级财政部门要增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，该拨付的基金，要及时拨付，足额到位，保证职工基本医疗保险基金的正常运转。本报记者桂子