美国“对台军售案”的背后

文/徐冰川

就在台海两岸关系因李登辉的所谓“两国论”异常紧张，美国一再重申“坚持一个中国”的原则之际，美国国防部竟然在短短的两天时间里接连抛出了两项新的所谓的“对台军售案”，其中包括向台出售大量高新武器。人们不禁要问：这些逆中美关系改善主流而上的少数人究竟想干什么？他们这么干又有什么用呢？

美又向台湾兜售了两架空中预警机

7月30日，美国国防部公共事务官员抛出了第一颗令世界各地的记者十分敏感的“重磅炸弹”：美国将向台湾出售价值1.5亿美元的军火！这项新的对台军售主要为台湾提供F—16、F—5和“经国号”战斗机所需的零配件。这项军售案原计划于7月下旬早些时候就公布的，但由于李登辉的所谓“两国论”激怒了美国政坛的许多人，所以把这项军售案有意延迟了。一些感觉敏锐的记者注意到，在这笔军售案中，原来准备出售给台湾的2架E—2T“鹰眼”空中预警机却没有包括在这笔对台军售案内；就在记者们猜测纷纷的时候，美国国防部于7月31日再度抛出了另一颗更敏感的“重磅炸弹”：美国将向台湾出售另一笔价值4亿美元的军火！其中赫然包括2架E—2T“鹰眼”空中预警机、先进的地面雷达和可以识别空军各型作战飞机的相关的软件。美国国防部诡辩称，这两笔重要的对台军售既可以增强台湾的“自卫能力”，又不影响台海两岸的基本军事力量平衡。

美国国防部在短短24小时内接连公布两项对台军售案引得世界舆论一片哗然，特别是E—2T“鹰眼”预警机售台倍受人们瞻目。那么，为什么E—2T预警机特别引起人们的关注呢？

这得从台湾空军所谓的“强网”说起。据香港的专业军事期刊介绍，所谓的“强网”就是空军把其指挥中心、空军防空指挥中心、飞行联队指挥中心、民航管制中心、陆军导弹指挥中心、海军作战中心、敌我识别系统以及E—2T连接起来的指挥、控制、通讯、计算机和情报系统。其中E—2T预警机就是最重要的一个环节。

陆基雷达的探测纵深不足和难以捕捉飞机低空突防的致命缺陷，一直是台军一块难以治愈的“心病”。为了解决这一心病，台湾不惜以每架2亿美元的天价从美国人手里购买6架E—2T预警机。从1995年8月起，其中4架E—2T预警机开始陆继装备台湾空军，并且在澎湖地区成立了预警机和电子战联队，担起了空中指挥所的任务。

E—2“鹰眼”预警机是美国格鲁门公司为美国海军研制的舰载航母预警机，主要用于舰队的防空预警和空战指挥引导，但也适用于执行陆基飞行任务。该型预警机是1956年开始设计，1960年10月21日首次试飞。

尽管E—2“鹰眼”预警机在美国装备库中已不属于先进之列，但售给台湾的预警机先后改装了老式的AN/APS138型雷达、电子监视和敌我识别系统，从而使改装后的E—2T（T代表“台湾”的意思。美国还向日本出售了13架、埃及11架和新加坡4架同类型预警机）型预警机达到了比较先进的水平：它可以在741公里的距离外发现即将来临的空中轰炸机，463公里外的低空突防轰炸机，408公里外逼近的战斗机，360公里外行驶的水面舰只和在269公里外高速飞行的低空巡航导弹！由于E—2T型预警机实现了远距离探测、自动标跟踪和高速处理一体化，所以每架预警机都能自动地同时对2000个目标进行跟踪，并且控制40多个空中截击任务，并能引导作战飞机对水面舰艇进行导弹攻击。装在飞机后身上方的直径达7.32米的碟型雷达天线可以大大加强预警机的监视能力。

在比较长的一段时间内，美国军方迟迟未答应是否出售第5、第6架“鹰眼”预警机给台湾，这使得台军大为不满，因为光有4架“鹰眼”不足以达到全面的作战能力，从而使“强网”不强。因此，美国防部此次对台军出售的2架“鹰眼”最终补上了“强网”最大的一个“漏洞”，大大提高了台湾空军的进攻作战能力。

美国售台武器从来没有间断过

虽说美国国防部一再诡称，“鹰眼”预警机只是一种防御性武器系统，然而，其所具备的能力却能为F—16、F—15和“经国号”战斗机提供系统的作战保障，所以实际上就是进攻性作战平台的必不可少的组成部分，从这种意义上来说，美国国防部向台湾出售的E—2T“鹰眼”预警机就是一种重要的进攻性武器！

美国国防部不顾台海两岸关系紧张而在敏感时刻向台出售大量军火的做法立即遭到了中国政府的强烈反对，这既不利于缓和由于李登辉抛出所谓“两国论”而导致的两岸紧张关系，也不符合中美两国关系发展的利益。

实际上，美国一直没有停止向台湾出售各型武器。1998年，台湾购买军火的费用竟然高达46亿美元，高居全球之冠！其中绝大多数的军火是由美国提供的。

台湾陆军为了实现“机械化、自动化和立体化”的目标，先后从美国购买了45架AH—1W“眼镜蛇”武装直升机、26架OH—58D侦察直升机、9架CH—47D运输直升机，从而大大增强了陆军航空部队的空中打击和机动能力；300辆美制的M60A3主战坦克则加强了台陆军的装备攻击能力；美制的M109A5型155毫米自行榴弹炮在配备了美国的“铜斑蛇”激光制炮弹后则提高了陆军的远程炮火支援能力。

台湾海军为了能达到“舰艇武器导弹化、指挥管制自动化和反潜能力立体化”的目的，先后与美国“合作生产”了7艇“成功”组导弹护卫舰，从美国“租借”了9艇“诺克斯”组导弹护卫舰。此外，还从美国购买了4艘“进取”远洋扫雷舰和“新港”级坦克登陆舰，从而提高其海军后勤支援及两栖作战能力。

台湾空军抱着“防空整体化”的思想，从美国购买了6架预警机，150架F—16A/B型战斗机，改进了现有的90架美制F—5战斗机。为了加强导弹拦截能力，台军除了原有的美制“霍克”导弹营外，还购买了3套“爱国者”防空导弹系统。

美制武器能有什么用呢？

美国国防部在台海两岸关系紧张之际接连公布对台军售案的做法以及长期以来一直向台湾售卖武器的做法除了巨额利润使然外，也反应出了美国政坛小股“亲台”势力的阴暗面。据美国CNN等媒体声称，自从李登辉所谓的“两国论”发表后，美国白宫和国务院一度想延迟公布对台军售案，取消美国军事代表团对台湾的访问。然而，美国政府的此举引起了美国政坛少数亲台分子的不满，美国众议院国际关系委员会主席吉曼甚至要挟说：“在对台军售启动之前，将停止所有的海外军售案。”参议院外交委员会一些议员还公然附和李登辉的“两国论”要求克林顿总统修改“一个中国”的原则性政策，执行所谓的“一中一台”；还有一些美国政客也表示，美国政府可以对李登辉的言论表示不满，但绝不能“借安全问题和军事问题向台湾施压”。

这些人的亲台行为实际上与中美关系的主流是相悖的。尽管中国驻南使馆被炸后中美之间在关系有所冷却，但美方仍在寻求机会修复与中国的关系。中美两国首脑互祝女足所取得的佳绩，美国政府一再重申“一个中国的政策”，美方赔偿中国驻南使馆伤亡人员费用都说明了这一点。

更直接更有讽刺意味的是，高额出售给台军的先进武器反而使台湾军队频频露怯：从台湾装备美国的F—16战斗机的那天起到现在，台湾空军已经接二连三地摔掉了三架飞机，造成多名飞行员伤亡，其中包括两名由美国人亲自训练出来的台湾的“种子教官”。近五年来，台湾空军总共摔掉了25架飞机，死伤40多名飞行员。1997年3月20日，台湾的一架E—2T预警机在执行夜间训飞任务返航后，飞行员竟然忘记放下起落架，结果导致机腹着陆，飞机严重损毁；台湾海军也好不到哪里去。先是早先军购贪污案，导致一名上校自杀，数十名将校遭革职。最近，一些台湾海军官兵竟然利用赴美接舰之机大肆走私枪支、毒品，以致被美国警方逮捕，令台湾当局和美国军方大跌眼镜。至于台美方“合作生产”的“成功”舰更是表现“突出”：当着数百名观摩演习的佳宾们的面击落了拖靶的飞机，造成机上的所有乘员全部丧生，而靶子却皮毛未损；台湾陆军更有难言之隐：看上去威风凛凛的美制主战坦克常常把台湾的公路桥梁压跨，更谈不上快速机动了。神乎其神的“铜斑蛇”激光制导弹在台湾多雾的环境中大失准头！

如此种种，以至于一位不愿意透露姓名的美国国防部官员感叹说：“要是人不行的话，就算给他们最先进的武器，在他们的手里不过是吹火棍罢了！”台军一些高级领导也看得明白：“光靠美式武器装备跟大陆打仗，肯定不灵！”