实现四个转变 开发“造血”功能

韩城矿务局桑树坪煤矿是一座年生产能力为210万吨的现代化国有煤矿，现有职工5290人。由于近年来煤炭市场疲软，货款回收艰难，企业生产效益差，下岗职工增多，整体生活水平下降，致使贫困职工人数逐年上升。1994年贫困职工250户，1997年为430户，1998年为654户，去年已达1066户。针对新的职工贫困户不断出现，而不少老贫困户又是“年年帮扶年年穷”的问题，该矿工会在总结以往经验的基础上不断拓宽思路，通过实现“四个转变”努力探索深化扶贫帮困送温暖工作的新路子。

一是由过去的送钱送慰问品的哺乳式扶贫向送信息、送技术、送设备转变。为特困户过年过节送钱送物只能救急，难以从根本上解决生活困难问题。去年该矿工会为特困户订阅科技信息报刊30多份，组织举办了服装剪裁、食品制作、烹饪、美容美发、食用菌栽培等实用技术培训班，帮助困难职工学习掌握脱贫技能。对有脱贫能力的困难户，优先帮其推荐项目。一年来，矿工会先后支持5个贫困户购置了压面机、木工刨床、蒸馍灶具、钉鞋机、配钥匙机等，目前这些家庭已全部启动生产并逐渐见效。

二是由过去的“输血型”扶贫向提供小额贷款、帮助开发产业的“造血型”扶贫转变。前多年每年矿上发放二三十万元救济款，一年下来贫困户还是照样困难。为了使贫困户克服依赖思想，树立起脱贫的意识，并感到一定的压力，从而变为全力脱贫的动力，矿工会去年向上级工会申请办理了小额贷款3.4万元，帮助17户贫困职工办起压面房、小饭馆、小商店及小加工、小养殖，使他们开始走上自我脱贫致富路。病亡遗属李改英，丈夫病故后还有3个孩子上学，生活全靠亲友借助，矿工会帮其买灶具办起蒸馍加工，去年又为其办了2000元小额贷款扩大加工规模。现在她的生意红火，基本可以满足生活和孩子上学支出，再不向矿上要困难救济了。

三是由工会干部抓扶贫向企业方方面面抓扶贫转变。鉴于往年单靠工会抓扶贫势单力薄，去年在企业生产经营非常困难的情况下，矿工会不断加大扶贫工作力度，调动各方面齐抓共管，形成了矿级领导挂钩、科级干部结对、工会干部包户、职工捐款捐物、方方面面行动的全方位扶贫工作运行机制。在开展活动中，矿团委组织青年志愿者定点帮理10户贫困职工；矿职工医院为贫困职工上门送医送药；矿中学组织学生为困难户送温暖，真正做到了党政工团齐抓共管促扶贫。

四是由过去单纯的企业安置型扶贫向社会就业型扶贫转变。过去为贫困户子女安置就业、给家属安排临时工较为容易，如今企业减人提效，三线分离，安置难度增大。为此，矿工会在企业内为8名贫困职工子女招工就业，为16名工亡遗属安排临时活的同时，两年来向西安、烟台和韩城市输送15名贫困职工子弟外出打工，鼓励、帮助130名贫困职工和下岗职工发展个体经济自谋职业，去年还组织千余名职工家属到当地采摘花椒，人均收入近千元。　（明烛松令）