陕西大发展的又一两点城市化

本报讯　（记者桂子）我省在未来10年的发展过程中，将把城市化建设作为陕西发展和西部大开发的突破口和切人点，拟建立石化城、飞机城、农科城和机械城等，在基础设施、环境建设上下功夫，加强第三产业的配套，城市化将成为拉动内需的一个重要突破口。

过去由于城市化进程不快，我省暴露出很多问题，如基础设施建设不够完善，非公有制经济发展缓慢，投资软环境比较差，吸引的外资还不尽如人意等。西部地区这几年最大的问题是与东部的差距拉大，陕西的人均国民生产总值在改革开放以前与全国平均水平差不多，到九十年代初与全国人均水平相差近20%，现在只占全国平均水平的60%。

城市化水平高低的一个重要标志是非农业人口与人口总数的比例，目前国际上的平均水平是45%，发达国家一般在70%以上，我国目前的平均水平为30%左右，而陕西省87个县的城市化水平仅21%。省科委主任孙海鹰曾作过一个形象的比喻，他说，当一个县的城镇人口占总数比例达到30%时，全县的人均国民生产总值（即GDP）就能达到5000元左右，如黄陵县的人均GDP就能达到5100元；当一个县的这个比例达到20%时，人均GDP差不多就在4000元左右；当这一比例在10%时，人均GDP就只有3000元，陕西城镇人口比例最低的一个县仅为6.64%，他们的人均GDP仅1500多元。不妨可算这样一笔帐，如果我省的城镇人口比例达到全国平均水平，即30%，仅这一项全省的国民生产总值就会增加1500亿元。

城市化水平的高低不仅与人均GDP有关，而且能够带动产业结构的调整，促进第二产业和第三产业快速发展，它同基础设施相配套，使三个产业结构发生变化，缓解就业压力，是解决就业问题的主要出路。我省将抓住西部大开发的机遇，加快城市化建设速度，与基础设施建设、生态建设、特色经济和科技教育并驾齐驱。