依靠职工搞革命 直令企业沐春风

文/成培德　南玉成　阿进

“深化企业内部改革，建立经济发展机制”。这些年几乎成了每个企业的必修课，谁都在搞，谁都在建，其效果却不一样，为什么？时至今日，也没有哪家企业敢站出来说，我的改革经验是成功的。不可否认，有的企业效益好了，经济发展了，但是否就从根本上解决问题了呢？没人敢下一个肯定的结论。因为改革不是一朝一夕的事，大家都在探索和尝试。今天，当我们采访瓦窑堡钻采公司之际，却使我们领略了一番新的景象，这里的改革气氛不是从上而下的安排部署，而是从下而上的集体意志，企业内部职工全都动起来了，职工盼望改革，支持改革真正成为了改革的主流，所有改革方案一经通过，立即变成了全体职工衷心拥护和认真履行的自觉行为。企业的原动力——职工的积极性空前高涨，企业的效益——生产和经营业绩节节上升。这就是今日的瓦窑堡钻采公司给人留下的深刻印象。

有这么两个事实可以说明一切。

公司经理李文山向我们介绍说：“今年上半年，我们生产原油3.76万吨，为计划的44%，同比增长26%（钻采行业一般为年初打基础，产量高峰大都集中在下半年），实现工业总产值999万元，实现利税2444万元，净利润1664万元，同比分别增长182%和290%；开钻引口，完井24口，投产20口，进尺23255米，压裂29井次，建公司10多年，今年的开发规模是最大的一年。他们今年的全年目标是10万吨，比去年的6.8万吨高出了三分之一，依此来估计，如果一切都顺利，还是能够完成目标任务。

工会负责人南玉成给我们讲了这么一件事：　“往年召开职工代表大会，职工的提案都集中在住房、待遇方面，总是两眼向上，瞅着企业提要求，而这次职代会上，代表691人的74名职工代表却提出了2000多条建议和意见，大部分是围绕公司当前生产和长远发展，特别是针对企业改革内容、改革方案、改革方向的。职工的改革积极性如此高涨，令企业的决策层既震惊又感动，可以说，我们的改革真正走上了群众路线。”依靠职工搞改革。过去企业的领导总在动员、组织、发动，这次是职工先动了，于是，瓦窑堡钻采公司的改革才真正意义上的搞了起来。

此番改革根据职工意愿，企业集思广议，处处体现民主，公开的原则，先由群众讨论提方案，再由领导层归纳集中，之后再交给群众，如此反复，经过三上三下，最后才拿出方案上职工代表大会通过，然后实施。

他们的改革从以下三个方面着手进行。

首先，从人事制度改革为突破口，以机构设置为切人点。根据工作职能和职责要求，将13个科室减为10个，基层单位由原来的8个设置为7个，同时对中层领导实行“公开选拔、民主推荐、竞争入选、择优聘用”的办法，根据民主测评，公司经理提名，公布张榜接受群众监督，然后逐级提名经民主测评后提交公司党政联席会议研究决定聘用。人事制度改革后，解聘原中层领导16人。既优化了中干队伍的结构，又精干了领导干部队伍。

其次，在企业管理方面，以加强制度建设为中心，全而推行了全员劳动合同制。坚持“以任务和工作量定岗，以岗定员”的原则，精减冗员，充实一线，各项工作开展的相当顺利。同时，他们还健全完善了一系列规章制度，使企业内部的财务、物资、劳动纪律、生产经营都步入了健康运行的轨道。此外，还通过签订合同书的办法，落实了生产经营、精神文明建设等目标任务的责任和权力。

其三是以分配制度为核心，建立了由基本工资、岗位工资和效益工资三项构成的结构工资制。彻底打破了原分配制度中的级别工资加补助的分配办法。“按劳分配，多劳多得”的原则得以充分体现，职工收入较前有了较大提高。比实绩，争贡献，拿第一的思想蔚然成风，企业内部呈现出一派勃勃生机。

瓦窑堡钻采公司的面貌变了，无论从职工队伍的精神面貌，还是企业经营的业绩都出现了喜人的景象。李文山，这位98年的陕西省优秀工会积极分子、99年的延安市委授予的“模范带头人”、2000年延安市政府表彰的“明星企业经理”，回顾这一段改革历程和总结这一段改革经验时，深有感触地说：“依靠职工办企业，永远是我们制胜的法宝。依靠职工搞改革，才使瓦窑堡钻采公司沐浴在希望无限的春光里。”