财政政策促进经济持续发展下半年我国继续实施积极

据新华社北京电　财政部部长项怀诚日前表示，下半年我国继续实施积极财政政策，认真落实国债配套资金和抓好国债资金使用的监督和管理，使之发挥更大的效益，进一步促进经济持续稳定增长。

项怀诚说，下半年财政部门将继续坚决按国务院确定的投资方向和重点及时拨付国债资金，国债资金主要用于在建项目，力争尽早发挥效益，原则上不搞新项目。技改项目将认真选择、科技论证、谨慎决策，突出科技进步与产业升级，绝不能变相搞重复建设。

针对一些地区和部门存在的挤占、挪用国债资金的现象，财政部门将进一步加强对国债资金的专项监督检查，对查出的问题，依法严肃处理。

他说，中央财政将在近期选择部分国债重点项目实行国库集中拨付试点，不再通过主管部门层层拨付资金，以减少拨款环节，缩短资金在途时间，避免资金沉淀，防止挤占、挪用，加强对资金使用的监督。

他说，下半年继续调整支出结构，确保公务员工资按时发放和重点保障中小学教师的工资发放；确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时、足额发放；增加财政预算中社会保障支出的比例，确保“三三制”财政负担部分及时足额到位；中央财政适当增加对中西部困难地区的补助；合理安排好支农、教育、科技等项重点支出；加快事业单位改革的步伐，凡是能够迈进市场取得稳定收入的事业单位，逐步削减财政拨款；逐步减少对竞争性领域的直接投资；清理规范各项专款，确保社会保障、大江大河治理、天然林保护、退耕还林还草、补充粮食风险基金、调整收入分配政策、增加对落后地区的转移支付等重点支出需要。