南征北战显神威　铜黄公路铸辉煌

随着改革的不断深化与发展，近年来，陕西公路建设正以“一日千里”的速度向前发展，各地公路建设成绩喜人，捷报频传，毫无疑问，这与陕西公路人的辛勤与付出分不开，然而细细想来，这其中更包含着那些建设者的艰辛与付出，他们或是三秦大地上土生土长的能工巧匠，或是南征北战域外来陕的威武之师，他们不惜为陕西公路建设乃至陕西的经济发展流血流汗，他们所创造的丰功伟绩永远值得三秦人民所称颂。

—题记

铜川，地处陕北黄土高原南缘，是以采煤工业为主的新兴工业城市，是中国西北地区最大的煤炭生产基地，被誉为镶嵌在渭北“黑腰带”上的一颗明珠。

黄陵，地处延安市西南部，是以境内的中华民族始祖轩辕黄帝陵而闻名于世。

铜川与黄陵，一个现代工业城市，一个人文圣地，随着现代经济的发展，两地的沟通与交流，不仅仅局限于一种思想与意识，而更应实实在在体现在物质基础之上，作为国家公路主干线210国道，铜黄一级公路正是这样基于两地经济发展的需要，乃至整个陕西经济发展的需要，所架设的一座沟通与发展的“桥梁”。

铜黄一级公路，作为陕西省公路建设中的重点项目，意义十分重大，建设者成千上万，而这其中最引人注目的当属铁十八局铜黄一级公路项目经理部。

上篇：铁军遇“顽敌”

铁十八局铜黄项目经理部，是中国铁路综合性施工建筑行业的一支劲旅，作为国家一级企业，他们具有铁路、公路、市政、工业和民用建筑水利电工程五个施工一级资质，雄厚的技术力量和设备优势，使他们几乎可以承担国内外所有的建筑施工。他们具有光荣的革命军队传统，在四十多年征战的光辉历程中，先后承担过国内三十多条铁路干线建设，十多条高等级公路建设，几十项水利水电、市政、工业与民用建筑工程建设任务，其中著名的亚洲第一隧道——西康铁路秦岭隧道等许多重大工程都是他们创造的业绩。这些工程质量合格率都是100%，优良率达96%以上。他们曾获国家建筑业最高奖鲁班奖一项，国优、省部优、优质样板工程近百项，他们先后取得重大科技成果80余项，并多次创全国施工纪录。他们是“中国企业最佳形象AAA级”，中国人民建设银行河北分行信用（AAA）级企业，1998年他们通过了IS09002国际质量认证。近年来，他们以市场为导向，深化改革，企业实力不断发展壮大，信誉效益蒸蒸日上。铜黄一级公路工程建设，他们凭实力参加了投标竞争。

或许是一种巧合，或许是为了考验，或许是因为过去的历史太辉煌，铁十八局铜黄项目经理部中标了十合同段。

该段工程全长11016M，其中有48个涵洞，17座桥梁，两条隧道，开挖土石280万方，浆砌15.7万M3，护面墙、挡土墙99处，总长15456米，面积11余万平米，挂网喷浆11.3万平米，另有未设计的抗滑桩55根及许多后来追加工程任务。

该段地处最典型的山岭重丘区。其中沟壑纵横，梁峁相间，川原山丘交错极为复杂，地下湿陷、滑坡、诱石油层，地下结构复杂的就是一个“地质博物馆”。“点多线长、项目齐全、工程浩大、山高沟深、地质复杂、条件恶劣”等等，这些明显的特征综合在一起，造成了十合同段工程建设的难度如雪上加霜，人们有目共睹，有口皆碑。其中最为典型的说法是挂在人们口头的几个“最”：即它是整个铜黄线任务最重、难度最大最艰巨、地质结构最复杂、领导最不放心、最为担心的卡脖子工程。

如果有人将整个铜黄线公路建设称为陕西公路建设史上一个破记录的“顽敌”工程，那么，铁十八局铜黄项目经理部所面临的必将是“顽敌”中的“顽敌”。

中篇：铁军战“顽敌”

1997年9月十合同段中标上场，1998年5月铁十八局铜黄项目经理部全面展开施工。其间，由于工程难度太大，任务太艰巨，致使上线后接连换了四任经理。1999年7月17日，最终重担落在了王云郎经理的肩上。

王云郎，这个市场经济大潮中，思想新、观念超前，作风顽强，足智多谋的硬汉，受命于危难之中，为不辱使命，上任之初他说他“宁当‘恶人’，不当‘罪人’”。他心里暗暗发誓，就是拼了命，也要让继任从他这里打住。然而领导们仍在担心，不停地问他能不能拿下？有没有把握？王云郎沉默无语。往常，一般只要是压在王云郎肩上的重担，再沉重他也不会去推辞，凡他认定要去做的，纵有十匹马也拉他不回头，他一定要做好一定要做完美。眼前的沉默不是王云郎胆怯，也不是他失去了自信，沉默是金，大智若愚，他在积蓄，积蓄是为了更有力的爆发，他——王云郎要用事实说话。

从此，这注定了以王云郎及以他为首的十八局铜黄项目经理部领导班子带领全体将士，将在铜黄线十合同段展开一场生死攸关的决战。

百年大计，质量第一。“高质量建成铜黄公路，树起的是一座丰碑，低水平完工的铜黄公路，留下的就是一根耻辱柱。”这犹如警句般的钢铁誓言从十八局铜黄项目经理部发出。一开始他们就将起跑线设在创一流精品工程的奋斗目标上。

事实上，这个目标对于一向重视工程质量，善于创精品工程的铁十八局铜黄项目经理部并不难，然而，就铜黄公路来说，其中的难度却特别异常的大。因为复杂的地质结构，使达到和其它合同段相同的质量，他们也要付出比其它合同段多出许多的代价，更何况，他们对自己订出了比其它合同段更高的质量标准。因此，这其中的难度就可想而知了。

然而，面对困难，他们并没有退缩，而是知难而进，“开工必优，一次创优、联保联创、全线创优”。项目部瞄准“精”字定思路，恪守“严”字做文章，成立了以经理王云郎为组长，书记、副经理、副总工程师为副组长，施技计划，安质等部门人员参加的领导小组，先从质量抓起。他们一面加大宣传、教育培训力度。一面认真贯彻落实质量终身责任制目标。同时，他们要求各级技术干部及各分项工程的技术人员一定要抓好分管区的技术工作和质量工作，认真细致地把好质量关，严格三检制度。他们抓质量工作为了确保从源头上杜绝不良事故的发生，项目部制定了材料采购与使用制度，坚决要求从正道进购。

铜黄公路建设，质量是关键，进度是基本要求。但事实上十八局项目经理部严格的质量目标本身不但影响了自己的进度，而且在施工中随时发生和出现的滑坡、湿陷等地质反应，也时刻影响着工程的进度。

铜黄一级公路要求必须要在2000年底前完成。这样任何一处合同段的延误，都可倒致整个全线工程段的延误。时间紧、任务重、质量和进度，这双重的压力和难关，象只拦路虎，要前进必须得先战胜它。

开工后不久，陕西省高管局一位领导来工地视查，在十合同段看了工程的进展情况，忧心忡忡，领导的心头不由自主也压上了一个沉重的思想包袱。

没有进度就没有信誉，没有进度就没有效益，没有进度那里还谈得上未来能在陕西境内生存和发展。然而，进度却仍在低速中徘徊。

“同志们，我们十八局是一支特别能战斗的队伍，具有克难制胜的光荣传统，在我们面前没有战胜不了的困难，只有困难向我们低头，我们有能力，有信心一定能够按时完成铜黄公路的施工任务，确保铜黄公路工程绝不在十合同段挡道。”经理王云郎斩钉截铁的话语，犹如一声冲峰陷阵的号角，一时响彻在十合同段每个建设者的耳畔。

亲身力行，王云郎经理白天和建设者同甘共苦，晚上十一、二点仍在工地上操劳。

加班加点，各项目经理每天晚上十二点以后仍未休息，通宵达旦成了家常便饭。

与此同时，项目经理部不断加大组织管理力度。

采取人海战术：十八局项目经理部招兵买马，集精兵强将，这样，在很短的时间内，使施工人员在紧张时刻达5000多人，其中仅衬墙一处就有1300多人参战，寒冬腊月，别的合同段都停工休息了，而十合同段工地上却仍是热火朝天，一片大战景象。

加大机械设备投入：十八局项目部不惜花费资金，购买、调集增加各机械先进施工设备并使其始终处于良好运转状态，保证满负荷工作。机械队、设备科的同志和领导们，打破常规，始终坚持战斗在施工现场。

加大科技力量投入：项目经理部施计科工程技术人员，随时随地在现场解决各种技术问题进行科研攻关，采取或推广新工艺新技术，增加施工的科技含量。同时十八局科技处处长孟宪礼又亲自坐阵工地，协调解决各种技术难题。

做好材料保障工作：物资科及其管理部门，根据各队的材料计划，及时向各队提供足够的原材料，他们宁可让材料等人，也不愿让人闲下等材料，更不愿因材料而影响了进度。对于通常用量大供应紧张的材料，特事特办。

做好资金保障工作：计划科、技术科总是及时做好计量支付工作，确保施工资金周转。财务科的同志精打细算，合理调配资金。

做好制度保障工作：项目经理部上到经理书记，下到每一个科室员工及建设者，都坚决执行其公司既定成册的《项目管理工作标准》。与此同时，项目经理部实现由“人治”向“法治”的快速转变。

做好安全文明生产工作：在体制上他们建立了“公司一安质科一施工队”三级安管体制，项目经理部与各现场部工程队签定了安全责任书，并实行安全风险抵押安全工作实行一票否决。广泛推行采取“三全五控法”。

做好宣传保障工作：项目经理部制定了每周简报制度，及时通报工程进度和质量，不断鼓励先进，鞭策后进。

此时此刻，如果将十八局项目经理部比做一台高速运转的机器，那么现在这个机器上的每个零件都已运作，并最大地发挥了它们的作用。终于，项目经理部的工作迎来了收获。以往，每次高管局开会，都要提十合同段，每次都说这里是重点，每次都要讲工程进度，十八局项目经理部的领导总是低着头，总是气短，初战告捷这一次他们终于可以昂首挺胸了。

面对成绩，项目经理部并没有满足，因为他们的目标不仅仅是赶上总体进度这一点，他们的目标更宏伟、更庞大，因此，他们又掀起了一场大战百天的施工竞赛高潮，力争创造更大的成绩和荣誉。

项目经理部号召全体参战建设者立即行动起来，充分利用春季天旱少雨的大好施工季节，大战一百天，为年底通车贡献力量。

为确保这个总体目标的实现。项目经理部定岗定人定量，分工负责，实行承包责任制，并将物质文明建设和精神文明建设两者有机结合在一起。各现场部、各队每旬对完成的主要工程形象进度、工程质量、安全生产、文明施工等四项指标都要进行考核，优胜者发给流动红旗一面，并奖励食品价值300～500元，对于连续三次夺得流动红旗者，发给永久性劳动竞赛优胜单位奖旗一面。

党政工团齐抓共管，一个党员一面旗帜，一个团员一面旗帜，广大职工群众热情振奋：

一定要确保向陕西人民交一项合格的工程！

一定要确保向陕西人民交一份满意的答卷！

象这样的口号，在工地上如见面礼，成了干部职工相互间挂在口头的一种问候。

宝剑锋自磨砺出，梅花香自苦寒来。经过十八局铜黄项目经理部广大干部职工的奋力大战，十合同段，这个全线最难的合同段终于迎来了一片灿烂的曙光！这时候，职工出了一口气，王云郎经理也总算出了一口气，职工们随后说他们现在最想的是找个地方放松放松；王云郎经理随后也说，他现在最想的是找个地方去大哭一场。

的确，不在其中，不知其味；即使是在其中，没受过大苦大难，也是不知其味的。王云郎在其中，这“味”他全知道且饱尝了。

下篇：齐心协力　共铸耀煌

铜黄公路是国家西部经济开发战略的重点基础工程，关系着国家经济发展的大局。铜黄公路十合同段建设作为重中之重，省上和地方上各级政府都极为关注和重视，陕西省交通厅、高管局许多领导多次深入工地视查指导工作，铁十八局局长赵广发、副局长杨玉刚及局处其它领导也都多次来过工地，并为工程建设付出了极大的心血和精力。领导们的每一次到来，都是对建设者极大的鞭策和鼓舞。

正是由于这些领导者的关怀，正是由于铁十八局铜黄项目经理部广大干部职工的拼搏与奉献，才使铜黄公路十合同段取得了如此大的成绩与辉煌。

质量上：全线1～7月份评比，共7个标段，十合同段四次被评为第一，两次被评为第二，一次被评为第四。尤其是2000年8月中旬五十年一遇的特大暴雨突然降临。十合同段工程丝毫无损，没受任何影响，经受了考验；而与此相反，其它合同段有滑块和塌陷等发生。这个曾让人最担心的工程，如今成了让人最放心最满意的工程。

进度上：十合同段不但没拖全线后腿，反而成为进度较快的几个合同段单位之一，并受到了陕西省高管局的大加赞赏和满意。

还是上次省高管局的那位领导，这一次他又来到十合同段工地，这一次他感叹的不得了，他说：“上次看时连个‘眉毛’都没有，怎么就完了呢！怎么这么快就完了？”

没错，是这么快就完了，当然这不是借助了天斧神功，而是由十八局项目经理部的建设者创造的一个惊人的壮举和奇迹。

不仅仅是这位省高管局的领导惊异与感叹，陕西省交通厅厅长乌小健、副厅长曹森同样对十合同段的工程进展表示惊异和感叹。乌小健说：“这么大的工程干起来不容易，而这么短的时间又干了这么多、这么难的工程，质量、进度上都有保障，成绩实在让人感到意外和惊喜。”

安全及创建文明工地活动上：铁十八局项目经理部没有发生重大安全事故，特别是最多时数千人的施工，秩序井然，更没有打架斗殴事件的发生。

尾声

机器仍在轰鸣，铜黄公路建设仍处于大战之中。铁十八局铜黄项目经理部承担的最艰难的十合同段，原计划2001年6月底完成的工期，被建设者“固执”地提前了再提前，实际可望在2000年12月底全部保质保量完工。

目前，始终处在“规模化施工、集约化管理、系统化运作、规范化监控”格局中的铁十八局铜黄公路项目经理部为了更好地完成后续工作，马不停蹄，仍在玩命地奋战，他们曾经第一次率先在整个铜黄线吹响了劳动竞赛的嘹亮的号角，并将劳动竞赛活动搞的有声有色，如火如荼，现在他们又发出打好决定性“五十天大战”的动员令，他们要力争夺全线第一。随即：一个比安全生产、比工程质量、比施工时度、比队伍管理、比文明施工的生产大战热潮又迅速蔓延在十合同段的工地上……

十八局铜黄项目经理部这是一支铁军，这是一支名副其实、能打硬仗、敢打硬仗、战无不胜的铁军。

我们坚信，他们在以王云郎经理为首的班子成员领导下，一定能够打好铜黄公路建设最后阶段这一仗，也必将一定能够为他们那曾经辉煌的征战历程再添浓墨重彩的一笔！

（赵一扶　黄永平　张广林）

省交通厅厅长乌小健、省高管局副局长汪星宇在中铁十八局铜黄公路项目部经理王云郎陪同下视察施工现场

中铁十八局局长赵广发（左三）、副局长杨玉刚（右二）在十八局科技处处长孟宪礼（左二）、铜黄项目部经理王云郎（右三）、书记张立军（右一）陪同下视察施工现场。

中铁十八局局长赵广发、三处处长张明全与项目经理王云郎在施工现场

项目部部分领导班子成员在施工现场研究工作，左起副总工张金彦、经理王云郎、局科技处处长孟宪礼、高级驻地王玉庆、副经理白仁波

省内高速公路最长隧道——蒿庄梁隧道

由十八局项目部承建的铜黄公路10标段一角

半截沟大桥