要以廉安商

西部开发大潮起，招商引资鼓声急。对于中西部地区来说，多引进一个投资者，就等于给当地的经济多注入了一份活力。那么，怎样才能让外地客商在你那里安心地投资发展？高陵县以廉安商，强调干部是最重要的投资环境，取得了喜人的成绩。

据《经济日报》报道，1995年，高陵县曾发生了“廉政地震”，涉及到多个部门的腐败案件使41人因贪污受贿被捕，被列为当年陕西省的十大要案之一。1996年以来，新一届县委、县政府提出以廉政招商、安商、富商，任用干部实行公示制，考察干部实行考察失误连带责任制。针对一些部门“门难进，脸难看，事难办”等顽症，县政府“开放办”派人随投资者一起办事，发现推、拖、卡、要、拿现象立即查处；为了避免农民因征地款干扰企业建设和生产，征地款由银行代发，村组干部只领方案不经手钱。一系列廉政措施地实施，增加了办事透明度，提高了办事效率。1996年以来，高陵县奇迹般地在泾渭三角洲上建起了一个现代化工业园，吸引客商投资、合同投资额33亿元。

时下，有些人认为市场经济与廉政建设是相互矛盾的主体。“经济要上，廉政要让”、“要想繁荣，必先娼盛”，“过去打仗靠红色娘子军，现在搞经济要靠黄色娘子军”等一些说法流传甚广。而高陵县“以廉安商”的做法证明，廉政建设只会促进招商引资，促进经济发展。繁荣经济的主体是谁？是企业。企业的发展活力从何而来？来自于一个可以进行公平竞争的环境。试想，如果一个地区不重视廉政建设，任凭腐败现象滋生蔓延，权力部门吃、拿、卡、要；市场被假冒伪劣产品充斥，却无人监管；“电老虎”、“水老虎”、“气老虎”各显神通，都来吃企业的“唐僧肉”；车匪路霸、“地头蛇”也来趁机敲诈勒索。还有哪个企业能办得下去？搞得兴旺？长此以往，还有谁敢投资办企业？

笔者曾看过一份资料，某国际权威组织对亚洲地区的投资环境进行了系统分析，香港、新加坡的投资环境在排行榜中名列前茅，而印尼等国家投资环境被认为是最差的地区之一。其中，一个重要原因就是印尼等国的腐败现象严重，而香港、新加坡的政府部门清正廉洁。可见，只有加强廉政建设，才能最终招商、安商、富商，促进经济发展。

■李永斌