健康卫士　文明使者

文/成培德　王耀进　李云岗

阎良，是一块神奇的热土，她以飞机生产而闻名于世。近些年，随着国力和人民生活水平的提高，这里生产的飞机因其极强的舒适和稳定性在市场上大受欢迎，加之西部大开发的机遇，这个号称中国“西雅图”的地方呈现出了一派蓬勃发展的喜人景象。

就在这飞机城的中心，座落着阎良区人民医院。这个始建于1970年的医疗机构自诞生之日起，就担负起了飞机城20多万人口的医疗、预防、康复、保健任务，被人们誉为飞机城的健康卫士，文明使者。

特别是近年来，该院在书记、院长聂建设的带领下连年超额完成经济目标任务，1999年被西安市人民政府授予“园林化单位”；2000年被阎良区委、区政府授予“文明单位”、“文明窗口”、“安全单位”；120急救分站被区团委授予“青年文明号”；医院连续四年荣获市级卫生“三下乡先进单位”；2000年被西安市评为行风评议“创佳评差”先进集体；院工会被市总工会授予“模范职工之家”称号；院党支部被区委授予“先进党支部”称号。这真是党政工团齐上榜，两个文明铸辉煌的完美体现，聂建设同志也因领导有方，组织得力，工作出色而被授予“西安市劳动模范”的光荣称号。

隆冬时节，当我们迎着关中大地凛冽的寒风前往采访该院时，首先映入眼帘的是这里整洁宽敞的院落，规划有序的建筑，以及那在寒冬里仍泛着绿色的园林，与外面的天寒地冻截然相反，这里却洋溢着缕缕春意，给人心中以阵阵暖风。

抓班子就抓住了关键

被职工誉为攻关院长、行家院长、贴心院长、开明院长、黑脸院长”的聂建设为人处世仅从这些形容词里就可以得知，他不仅敢闯敢干，而且勇谋兼济，是一位称职的好院长。

但当我们采访聂建设时，他却谦虚地笑了，并一挥手说：“功劳是大家的，荣誉是我自己的，实在是不敢当呀！阎良医院能有今天，绝非你们想象的那样，我在这里做了点工作不假，但最主要的是全院职工的努力，是院领导班子集体努力的结果。”

如今，阎良区人民医院多种荣誉加身，聂建设也成了劳模，医院成了同行中的佼佼者，总有成功的秘诀吧！于是我们讨教，聂院长掷地有声地说：“抓工作首先得抓关键，什么是关键，领导班子就是关键。”

1996年12月28日，聂建设调任阎良区人民医院书记兼院长时，医院内外负债300多万元，院情民怨较大，班子不齐心，职工心里乱，院内劳动纪律涣散，管理一片混乱。聂院长的上任，引起全院上下的一致关注，这个新院长如何收拾这个烂摊子，人们拭目以待。

在众人关注的目光下，聂建设感到了自己肩上担子的份量，他凭着一个共产党员敢于面对一切困难的事业心和责任心，决心要在这打一个漂亮的翻身仗。

上任伊始，他多次召开班子会，中层干部会，和大家一起分析形势，统一认识，首先在领导层树立起了改变医院面貌的信心和勇气。用聂建设自己的话讲：“这就是变一个人的力量为集体的力量。”有了一个强有力的领导集体，不但使个人意志得以升华，而且可以使转变医院落后面貌的能力聚变。这一点，足以表现出聂建设的聪明和才华，机智和魄力。

建好班子、稳定队伍、协调外围，“三把火”烧得全院人情激昂，信心百增。思想动员起来了，接下来就得干几件实事、大事，以服人心，以顺民意。他严肃处理了因欠工程款门诊楼铝型窗被拆事件，他及时兑付了职工集资购设备到期的本息，他严格处理了个别职工多占住房、打架斗殴问题，他果断调整了一些不称职的部门科室负责人……

风风火火，敢做敢为，聂建设头一脚就踢响了，1997年，他上任一年，全院各项收入累计突破500万元大关，比上年增长23%。区委、区政府满意，全院职工满意。

抓队伍就抓住了全局

聂建设曾在部队服役期间就投身医疗卫生事业，转业到地方后先后在区卫生局、计生委工作。部队的生活工作经历使他积累了一套带兵打仗的丰富经验。他说：“要打胜仗就得有一支硬队伍，要扭转全院的被动局面，就得抓职工队伍的建设。”

加强教育，带好队伍。聂建设上任四年来，十分注重职工队伍的政治思想教育和文化业务水平的提高。他以开展争创“文明单位”活动为契机，以加强和提高医德医风为主要内容，教育职工转变过去计划经济条件下“医老大”的陈规陋习和不良形象，努力去适应新的市场经济形势，变被动为主动，树立“患者第一”的观念，建立起了一套“一切服务于病人”的管理机制与模式。

为配合这些转变，他注重从加强制度化、规范化管理入手，使全院的目标责任落实，措施制度到位。建立完善了书记、院长、副院长、工会主席、办公室及各科室主任、护士长、医疗制度、职责共180余条，并出台了“三个实施细则”即《强化劳动纪律细则》、《院容院貌管理实施细则》、《医疗服务质量管理实施细则》和“一个暂行办法”即《医疗事故处理有关规定的暂行办法》，使全院走上了管理规范化的正确轨道。

聂建设常提醒班子成员及全院职工：“企业的今天，就是医院的明天”。要摆脱医院困境，就必须超越传统的经营模式，建立一套与市场经济接轨的管理模式固然重要，但其最根本的还是要解决好人的思想问题。

他自己坚持“二不”：一是嘴不馋，二是手不伸。自己身正才能正下属，全院上下，大到执法责任，小到一言一行，都有约束和规范。

为提高职工队伍的素质，该院聘请西安大专院校专家讲课40余次，强化知识再培训，医技上水平，还选派40多名骨干到市级各大专院校进修。选配了20多名德才兼备的年轻优秀人才充实到重要岗位，人的因素被充分地调动了起来，全院职工队伍出现了爱岗敬业、争先创优的局面。

抓科技就抓住了龙头

“科技是第一生产力。”聂建设对此深有感触，上任院长以来，他多方筹措资金，引进装配了一批科技含量高、设备工艺新的精良医疗仪器，从硬件上使医院有规模，档次上了水平。在医技人员的培养方面，他亦抓住软件不放，坚持一贯，使该院的医疗水平总体上上了一个台阶。

阎良区人民医院目前设有床位232张，年门诊量达3万多人次，年住院量达3千多人次，设有临床科室12个，医技科室6个，职能科室6个，现有职工211人，其中专业技术人员180名。医院配备有日本欧林巴氏QX40电子纤维胃镜，日本TOSHLBA黑白B超，东德500max光机及俄罗斯影像增强仪1台，日本光电心电监护仪等先进的医疗仪器设备。今年，经多方筹资购入的彩超CI等大型医疗设备有望在近日安装调试完毕并投入临床使用，这将使医院一步跨入渭北地区医疗中心的龙头老大地位。

面对医疗市场开放竞争的大潮，聂建设提出了发展肛肠、烧伤、眼科、康复等特色专科，新增加了19间特需病房。特别是在区人大会上通过决议，创办了120急救分站，并购置车辆、设备、扩大网点，服务了渭北60多万群众，一年来，共接送危重病人1500余人次，受到了各级领导及社会各界的赞扬，被当地群众誉为“救命工程”，在全市120急救业务工作中成带头分站，西安电视台为此特录制了专题片《感受120》，在社会上产生了广泛的影响。

提高技术水平，提高服务质量方面，他们以“创佳评差”、“创文明单位”、“青年文明号”和“以病人为中心，一切为了病人，一切方便病人，一切服务病人”等一系列活动为内容，致力于医技医风的提高和改善，使医院的整体医疗服务质量和医疗作风素质得到了显著提高，赢得了广大患者及家属的信赖和赞誉。医院先后开展了外科三脏器切除手术，眼科人工晶体置入手术，腹腔镜手术，内科溶栓手术，颅内出血钻颅术，安装心脏起博器等新业务，在儿科、胸外科、骨科、心血管内科、神经内科等方面也积累了丰富的临床经验，使医院的信誉度和美誉度都得以全面提升。

聂建设的心血和汗水得到了回报，全院的面貌焕然一新，两个文明建设并驾齐驱。他上任以来的一组数据是最好的例证：1997年收入创504万元大关，较上年410万元增长23%，1998年收入566万元，又较上年增长12.5%，1999年收入766万元，又较上年增长35.3%，截止2000年12月底已实现收入810万元，提前超额完成800万元的101%，超收10万元。为阎良的经济建设，为飞机城的腾飞做出了积极的贡献。