周小川纵论证券市场

本报综合消息　创业板推出还没有明确的时间表，法人股流通将采取新老有别的办法，资本市场不会因为某些地区要发展就降低进入标准。这是中国证监会主席周小川日前在人民大会堂列席人大香港代表团小组会，就香港代表关于中国证券市场的提问时作出的明确回答。

关于法人股流通问题，周小川说，法人股不能流通问题是历史形成的，除了当时有关国有控股的想法外，也是考虑到资本市场发展之初规模小。现在这些背景都在发生改变。当改变到一定程度时，解决法人股流通问题的时机就会逐渐成熟。中国证监会主要是做好解决这一历史遗留问题的各种准备，即有关法律和规章的起草和完善以及市场承受力的研究等工作。

关于民营企业上市问题，他表示，从法律和条例上来讲，从来没有明文规定对某种所有制有不同的待遇，资本市场对国有企业、民营企业和中外合资企业从规定上说都是一视同仁的。但是，过去中国资本市场供求不平衡，确实有一段时间是分配了指标的，拥有指标的部门和地方，自然关心比较大的国有企业，所以使得上市企业中这方面的偏重较大。但是，在目前的1000多家上市公司中，已经有相当数目的民营企业和中外合资企业，也并不是只有国有企业。而且，从去年就已经正式决定，今后不再搞指标分配，企业上市完全凭自己的质量，靠中介机构推荐和会计师事务所的审计。由于指标的淡化，在所有制方面就会做得比较公平。

在谈到西部大开发与证券市场关系问题时，周小川介绍说，西部大开发有一个产业政策和地区政策的问题。我个人认为，国家有计划部门、财政部门，他们都有产业方面和地区方面的功能，可能会有相应政策。但是从资本市场来讲，因为它是连接投资者和上市公司的桥梁，中国证监会在这方面会严格按照同样的标准来对待所有的企业，不会因为那些地区要发展就降低上市标准，更不允许亏损企业借机上市圈钱。