春风化雨　福祉桑梓

改革开放在中国这个大舞台上催生了多少动人的故事，经济发展在中国这个时空里上演了多少传奇的故事，它所创造的奇迹和变化，使我们这个伟大的国家犹如巨人般地屹立在了世界的东方。

国之昌盛，民之富强，在于我们这个时代运势昌平，在于我们这个时代人心向上，更在于每一位中华儿女的辛勤和努力。

而在国家和民众之间架起沟通桥梁的就是税务部门，他们似采蜜的蜂儿，将点点滴滴的雨露化作甘霖，滋润着祖国母亲的身躯，让中华民族的子孙们拥有一个温暖的怀抱，可以尽情地享受这盛世的欢乐与幸福。

今天，我们要向大家介绍的渭南市地税局，就是一群这样的人，他们用自己辛勤的工作，连起了国家和人民的共同利益，架起了通向幸福生活的金桥。

渭南市地税局成立于1994年8月，1998年10月1日起实行垂直管理。目前市局设十一个职能科室，下辖市直属征收分局，开发区地方税务局和11个县（市、区）地方税务局，120个基层税务所，共有干部职工1600余名，管理各类纳税人33251户。

从组建至今，渭南地税局已走过了风雨兼程的7个春秋，经历了创业发展壮大的光辉历程，特别是近年来，全体税务人员在以党组书记张甲虎为首的新一届领导班子的带领下，团结一致，开拓创新，知难而上，在税务战线上树起了一面旗帜，两个文明建设跨上了一个新台阶。

争创一流

1997年，现任党组书记张甲虎从华阴市委副书记的岗位上调任现职。他到任后，带领新一任领导班子在深入调查研究、广泛听取意见、反复酝酿讨论的基础上，提出了“一年打基础，两年求发展，三年创一流”的奋斗目标。制定了“以团结稳定为首要任务，以组织收入为中心工作，以理顺内外关系为重要保证，克服困难，齐心协力做好各项工作”的开局思路。通过抓思想、建规章、讲学习、严纪律、搞协调等一系列工作，使全局上下形成了团结稳定，安心工作的局面和齐心干事、争当先进的风气，市局班子号召力、凝聚力也空前增强。为最终完成“创一流”目标打下了坚实的基础。为了确保第二年“求发展”目标的实现，1998年初，他们又制定了“强化三个管理”（税收管理、目标责任制管理、征管达标责任制管理），突出六项工作（抓好组织收入、作好干部培训、搞好班子建设、建好办税服务厅、创建标准化税务所、组织好“五十百千万”正气工程），确保四项整体工作（税收管理、征管改革、两个转移、精神文明建设）上台阶的工作思路。1999年，他们又制定了“围绕一个中心，抓好六项工作（即高质量地完成收入任务、继续抓好规范化办税服务厅和标准化税务所特别是基层税务所的基本建设、抓好计算机局域网络建设、实施农村税收社会化管理、全面推行基层税务所长竞争上岗、大力开展文明单位竞赛活动），争创四个一流（实施一流管理、建设一流队伍、树立一流形象、争创一流业绩）的‘创一流’工作思路。”通过全局上下的共同努力，他们顺利实现了三年奋斗目标。

2000年初，他们又乘势前进，再接再励，及时制定出了该局今后五年发展规划，提出了五大奋斗目标：高质量地完成收入任务；税收征管规范化；队伍建设半军事化；实现文明行业；完成市、县、所三级基层建设任务。

2001年，他们又将渭南地税的工作目标锁定为“形象建设年”，重点突出队伍形象建设，加强征管基础建设和基层基本建设，全面推行队伍的半军事化管理。这种有规划、有目标的创一流工作目标，使渭南地税的形象有了一个质的飞跃。

文明新风

加强队伍建设，树立行业新风，是渭南地税人的努力方向和奋斗目标。党组书记张甲虎常说：“要抓人收税，先抓税收入；要抓税收人，先抓领头人”。为此，他们通过抓领导班子建设劳动基层队伍建设。

由于班子成员能够勤政务实，廉洁自律，一身正气，极大地影响全局的干部职工。他们首先要求班子成员成为学习的模范、团结的模范、务实的模范、执行的模范，然后再在广大干部职工中加强思想教育。特别是今年来，他们先后组织大家认真学习江总书记“三个代表”重要思想，重点围绕“七一”讲话开展教育活动，提高了大家的思想政治水平，激发起了全员的爱国敬业热情。

在实践中，渭南地税局还注重加强对税务干部的业务培训，制定了干部培训、考试、考核的试行办法和安排意见。为了方便学习，他们编写了《税收执法手册》和《地方税及基金征收手册》发给每一个税务干部，以提高他们的业务水平。

加强了形象建设。从1998年开始，他们坚持每两年在全系统开展“五十百千万”正气工程。即在全系统评选出五名“廉洁税官”，十名“优秀所长”，百名“征管能手”，在社会上聘请千名廉政义务监督员，组织万人行风评议活动。1999年初，他们召开了第一届正气工程表彰大会，对评选出的119名廉政税官、优秀所长和征管能手进行了大张旗鼓的表彰和奖励，并将这些同志的先进事迹整理编辑成《正气之歌》一书，广泛宣传，弘扬正气。在1999年市政府组织的行风评议中，人民群众对渭南地税的行风建设满意率达到了93.8%。

在队伍的精神文明建设方面，他们以“创佳评差”的活动为龙头，在全系统开展了“以市局机关为核心，大力争创文明单位”的竞赛活动，并将其列入重点工作之中进行部署和考核。1998年市局机关一举建成市级文明单位，1999年又创建成了省级文明单位，为全市系统的文明建设做出了表率。截止目前，全系统共创建文明单位85个（其中省级4个，市级7个），“青年文明号”74个（其中国家级1个，省级4个，市级39个）。13个县（市、区）局机关全部建成了文明单位、大荔、合阳、韩城、华县、白水等五个局已实现了文明建设“满堂红”。“创佳评差”连续三年被省局评为“最佳地市局”；连续四年被市委、市政府评为优秀行业。

纪律严明

渭南市地税局的半军事化管理在去年试点的基础上，今年市局党组正式作出决定，在全系统全面推行队伍半军事化管理，同时制定下发了《渭南市地方税务局在全系统推行队伍半军事化管理实施方案》和《渭南市地税工作人员素质教育暂行规定》、《渭南市地税工作人员纪律作风暂行规定》、《渭南市地税工作人员行为规范暂行规定》等配套文件。队伍半军事化管理，就是要通过提高四个素质，即：思想政治素质、业务技能素质、科学文化素质、实际工作能力；强化六个纪律，即：政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、会议纪律、财经纪律；规范十个方面行为，即：着装、仪容、言语、举止、礼仪、办税服务规范、征收管理规范、稽查检查行为规范、工勤人员行为规范、基层税务所一日工作制和机关一周工作制，实现六大目标，即：“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、执法规范、业绩一流”。

为了树立良好的行业形象，今年以来，渭南市地税局在加强行风建设，促进规范执法，又推出了一项新的举措，就是采取设立“曝光台”的形式，自我曝光，揭丑亮短，督促基层狠抓纠风、案件查办工作，并以此为反面教材，教育广大税务干部不断提高自身素质，增强廉洁自律意识，规范执法行为，文明税收之风，收到了较好的效果。

自今年初这项工作运行以来，目前已编发了15期，曝光违规违纪人员124人，其中查处22人，分别受到免职、行政降级、立案查处、调离原工作岗位等处分。100余人因违反有关规定受到通报批评。此项工作的开展，极大地促进了渭南地税局的廉政建设和纠风工作的深入进行，也得到了上级领导和社会各界的广泛好评。

通过几年来的努力，渭南地税人的精神面貌和业务素质都有了极大地提高，现在他们正以饱满的热情，致力于创建一支“政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、执法规范、业绩一流”的文明队伍，为了福祉桑梓而辛勤地耕耘在这个神圣的领域里！　王小峰