槐里明珠映三秦　兴平城建展新姿

二

一

乘西部大开发的东风，近年来兴平市将城市基础设施的建设作为树立兴平城市形象，促进经济发展的大事来抓。几年来，他们先后建成了兴化路、煤建巷路，拓宽了金城路、槐里路东段，使城区道路面积净增8万平方米，总长度达42公里，使城市道路实现了网络化。与城市道路相联系，城市供水、通讯、绿化、照明、供电也同步发展，投资2亿多元，使城市的功能更加完善。

金城路东起育才路口，西至408厂西侧，全长5.5公里，是连接兴平东西城区的主干道路，也是西宝北线兴平过境段的枢纽部位。但原有道路路面狭窄，路况基础差，且几乎没有排水、照明、绿化等辅助设施，交通时常受阻，逢雨积水成河，给人民生产生活带来极大不便，严重影响着兴平城市形象，制约着兴平经济的进一步发展。

今年，市委、市政府抓住西部大开发的历史机遇，高瞻远瞩，在充分论证的基础上，将金城路拓宽改造列为兴平市今年重点建设项目。结合城市建设资金短缺的现状，按照省委、省政府“两个决定”精神，转变观念，变管理城市为经营城市，遵照“以存量换增量”的原则，用土地资产置换工程建设资金，进行开发式建设。今年二月底与陕西天酬建业有限公司签定了建设合同。

本次修建从育才路至秦岭一路长2.1公里，包括道路、给排水、照明、绿化等工程，规划道路红线宽度60米，三块板结构，中间快车道宽24米，两侧慢车道各宽6米，两侧绿化带各宽3米，两侧人行道各宽9米。工程总投资2400余万元。

为此市上成立了由市长田晓东为总指挥，程亚安副市长为常务副总指挥，各机关单位为成员的金城路拓宽改造指挥部，集中全市力量确保金城路拓宽改造的顺利完成。

指挥部下设办公室，具体负责金城路拓宽改造日常工作。市城建局局长杨佐、副局长刘向荣兼任办公室正副主任，办公室下设综合组、技术组、质监组、治安组、交通管理组，全面具体实施金城路拓宽改造工程。

金城路拓宽改造工程是公益性质的市政建设项目。为此市政府专门下发了金城路拆迁安置办法，要求各成员单位从城市建设大局出发，积极为工程建设提供优质服务，凡涉及到的一切费用全部免去，以降低工程投资。并为各职能部门制定了明确的职责；土地局负责勘测，丈量登记，征地协议签定，补偿及征地手续的办理，工程建设配合，务于3月25日全面完成各项任务。西城办负责拆迁范围内村民、居民的拆迁安置工作，务于4月15日前全面完成拆迁安置任务，城建局负责给排水、道路绿化、照明等工程建设及建设改造的会审，排水出口方案的确定及设计工作，全面监督管理，务必于4月20日前完成会审及出口设计任务……任务明确，职责清楚，时间紧，任务重，哪个局也不敢怠慢，金城路拓宽改造的序幕随之拉开。

金城路拓宽改造工程指挥部办公室设在施工现场。有拆迁、技术、安全、质监、综合五个工作组，13名工作人员，由城建局局长、副局长具体负责。工作人员中有一位50多岁的工程师，有三位30多岁的技术干部，其余都是20多岁的青年干部职工。他们肩负着工程的协调和管理使命。他们没有星期日，没有上下班时间，严把着工程质量、安全、进度三关，全工时全工段追踪监督。为保工程进度，他们精细计划，按日按月进行考核，全身心地投入到拆迁的具体工作中。副局长刘向荣，每天早7点半骑车赶到工地，在最紧张的那十多天晚上就睡在办公室，带领大家日夜深入单位及私人住户做思想动员工作。面对那些不高兴的脸庞和难听的语言，他们不卑不亢，政策攻心，承受着一些拆迁户暂时不理解的气愤，送给热爱兴平奉献人民的心情。这次拆迁涉及好几个单位，为了拆迁工作的顺利完成，指挥部办公室的年青人付出了巨大努力。二服厂接有出口订单任务，生产比较紧张，拆迁势必影响生产任务按期完成，拆迁办为解决这一问题在不影响企业正常生产的情况下，另寻生产场地，让企业正常生产，又在运输等方面提供便利条件。拆迁办急企业之所急，想企业之所想，切实解决他们的实际困难，他们被拆迁办这种实实在在为企业办实事的精神所感动。二服厂领导及全体职工向拆迁办送来绣匾表达他们的感激之情。三分厂面临困境，有不少职工下岗，职工生活困难，在拆迁时，迟迟不能动工。指挥部考虑到实际情况，将拆迁三次延期。到7月初还不见动静，阻挡着七里镇以西的沟槽开挖。杨局长、副局长率领办公室5名年青人到三分厂的工人家中走访座谈，所到的70多户工人群众普遍支持拆迁，只是没有资金完成。办公室便雇佣10多个民工，全体工作人员也投入协助拆迁，不用机械，保留了建筑物上能用的材料，减少了三分厂的损失。为了解决这个问题，拆迁办和厂里有关方面联系商谈不下50多次。药市村一户村民经营洗车的门面房是拆迁的对象，家庭经济状况一般，且妻子有病，为了这个家庭的和睦，拆迁办在向这户村民耐心地做动员工作，帮助他们解决有关实际问题，终于使他平稳地拆迁了自己的房。拆迁工作中感人的事太多了。拆迁办年青干部职工，为建设好金城路，而涌现出的感人事迹不胜枚举。质监组干部忠于职守，工程干到啥时，他们就坚持到啥时，7月30日当发现一口检查井不符合规格时，他们立即到埋好的管内丈量核算，直到查准问题，上到井口，他们已全身湿透，泥汗水挂满了衣服；指挥部有一个年青人，25岁，朴实无华，吃苦肯干，把自己的全部精力用在金城路工程上，忘记了与对象的约会，对象传来了不高兴的话语。几个年青伙伴立即帮着解释，说明了情况，才平息了一场误会。还有的年青干部为了工作忘了约会。有的结婚半年，长时间顾不上看望新婚的妻子。他们日夜操劳工作的精神，感召了妻子抱着2岁的孩子前来看望。当抽空回家，孩子看到他一身泥土嫌脏，不让他进门……。这一件件小事，无不反映出年青干部职工的坚韧不拔的精神，无不反映出他们为了金城路能早日呈现在兴平人民面前舍小家顾大家的无私奉献精神和顽强的意志。金城路会记着他们，兴平的城建事业发展上会记着他们。

三

金城路拓宽改造工程不仅是兴平市的形象工程，也是涉及到电力、通讯、给排水、绿化等的综合工程。因此，工程质量的好坏，不仅关系到道路综合功能的发挥，也是对兴平市在城市改造中大型工程管理的一次检验。金城路拓宽改造工程指挥部一班人就承担着这样一个重任。为此，在工程建设中，他们始终坚持“百年大计，质量第一”“以质量为前提，以安全为保证，以进度为目标”的工作原则，聘请华宇监理公司为工程建设质量总监，确保工程质量。

强化质量监督体系，严格遵照技术规范。道路拓宽改造工程包括路基路面施工、给排水管道及天然气管道铺设，电信电缆等各不相同的门类，为确保每项工程均能符合工程质量要求，向全市人民交一份满意的答卷，指挥部建立了一整套质量监督保障体系，对所有工程实行全方位、全工时、全工段、全过程质量追踪质监制度。质检人员铁面无私，质量不合格坚决返工，绝不马虎，为每一项工程、每一道工序建立质量考核档案，施工单位严格按照技术规范组织施工，把质量隐患消灭在萌芽状态。积极创建文明工地，力争为兴平人民建一个优良样板工程。由于上下齐心协力，这就为创建优质样板工程奠定了坚实的基础。

施工安全是工程管理中的重中之重。为把安全生产管理责任制落到实处，他们签订了《安全生产目标责任书》，并设立了由办公室常务副主任刘向荣担任组长的安全检查组，24小时值班，并建立安全档案。指挥部组织安检员定期开展安全生产教育和安全检查。由于措施得力，狠抓落实，一年来工地未发生一起重大人身伤亡事故，保证了整个工程的顺利进行。

工期控制是指挥部工程管理的一个重要指标，为了在保证质量的前提下，早日建成金城路，把工程形象计划安排到3日。指挥部领导成员废寝忘食不分昼夜抓建设，同施工队一起昼夜加班。为确保工程按时完成，他们坚持按施工进度表，将施工任务落实到月、旬、日，以日保旬，以旬保月，科学合理安排工作时间，促进了工程优质高效地进行。另外，他们还每十天召开一次施工方经理及技术人员、指挥部全体成员参加的工程例会制度，保证了整个工程管理的规范化。

在市委、市人大、市政府、市政协等部门领导的关心支持与指挥部总指挥市长田晓东、常务副总指挥副市长程亚安的正确领导下，指挥部办公室领导杨佐、刘向荣紧紧围绕田市长的“不给兴平市50万人民留下遗憾，不给子孙后代留下遗憾，不给城市发展和城市建设留下遗憾”的指示精神，恪尽职守辛勤工作，整个工程进展十分顺利。拆迁工作已于7月初全面完成，工程建设已进入道路建设阶段。截止目前，工程累计完成土方60万多方，开挖沟槽4300多米，管道铺设4200米，砼管基浇筑4200多米，混凝路面9000平方米，灰碎层铺成1公里，已完成投资1200万。

在新的世纪里，兴平市城乡建设局局长杨佐、党委书记张云川及党委一班人决心在市委市政府的正确领导下，努力实践江总书记“三个代表”重要思想，严格城市规划，加强城市管理，以金城路、振兴路、天然气、住宅小区、第二水厂等工程建设为突破口，加快城市建设步伐，共同开创兴平美好的明天。　刘保平　崔建强　雷卫兵