杨凌示范区“四大法宝”吸引中小企业

2002年5月28日，从农科城杨凌传来喜讯，100毫克苦马豆素晶体在杨凌大农生物技术有限公司提纯问世，填补了我国在该技术研发领域的空白，从此我国跻身于国际植物毒素领域先进行列。

6月12日，杨凌岱鹰生物工程股份有限公司在杨凌的药品生产基地奠基。岱鹰公司经过与海外留学人员联合攻关，在世界上首次在人体外成功培养了丙肝病毒并通过鉴定，解决了丙肝诊断难又无有效疫苗的难题。

杨凌究竟有哪些迷人之处使得企业驻足于神农教稼之地，取得丰硕成果，并让企业家留下投资杨凌永不言悔的感叹。采访中，记者发现，机制创新、政策吸引、责任落实和诚信是吸引企业的“四大法宝”。

以和大农公司合作的西北农林科技大学为例，学校组建两年多来，先后筛选出45项科研成果，以技术入股的形式，与清华德人生物科技公司、陕西均利股份有限公司等企业联合组建了19家股份制高科技企业，资本总额达7亿元，其中学校技术占有股份6990万元。这种方式较好地实现了农业高新技术与社会资本的结合，一举解决了技术转化资金缺乏的问题。学校将所持有的股份，按4：3：3的比例兼顾学校、学院和专家三方利益进行分配，又调动了科技人员的积极性。

机制创新壮大了企业科技实力，优惠政策是吸引企业入区的一张邀请函。为培育中小企业，示范区先后制定了国有企业管理人员和科技人员持股、放宽科技型企业注册，科研成果评估入股等方面的政策规定。并通过设立杨凌基金、科研成果专项资金等，对比较成熟的产业化项目给予支持；成立生产力促进中心，对项目前期大力支持；投资4400万元建成2.4万平米的农业高科技企业“孵化器”——示范区创业服务中心，目前已累计孵化企业86家，并与陕西高科技投资公司合作成立注册资金1亿元的风险投资公司，扶持成长型的风险企业发展。

光有政策是不行的，优惠政策能否实施，责任是否落实，则是坚定企业投资的一块“试金石”。郝其军制药公司是高科技制药企业，示范区管委会领导亲自负责抓落实，去年为其返还增值税36万元。2002年初，经贸发展局会同财政局，对符合《示范区鼓励投资暂行规定》中示范区产业发展基金支持的6户企业予以兑现，总金额217万元。

诚信，成为杨凌吸引企业的一大亮点。2001年3月，深圳光明华侨畜牧场的客商来杨凌考察合作事宜，杨凌承诺以最快速度写一份调查报告。深圳客商没有想到的是，仅仅离开杨凌5天，一份分析客观、调查深入的《杨凌周边奶资源调查报告》，已放在了深圳办公桌前。今年，双方已成功合作。而郝其军的制药公司也是诚信旗下的产物。

本报记者　赵阳