“公开”之花遍矿山

“任务公开大家干，成本公开大家管，收入公开大家看，分配公开大家算，先进公开大家选。”这个顺口溜，是韩城矿务局职工对厂务公开后的新气象有感而发的。日前记者前往该局采访，深感这一赞赏并非过誉。

在记者采访过的韩城矿务局象山煤矿和桑树坪煤矿。发现各基层区队都形成了成熟的队务公开机制，而且制作了公布栏、公布牌板、公布玻璃橱窗。这些基础工作的完善，使矿、队务公开实现了规范化。以象山煤矿掘进二队为例，公布栏上公布的有各班组每天进尺数、总收入和材料、电器配件维修支出情况，有班组每名工人的计分台帐、有每名职工上月工资明细表，还有元月以来职工累计工资分配表也装订成册挂在公布栏。记者从工资明细表上看到，该队上月职工月收入为1000元左右，最高收入为1880元，最低收入为779元。真是分布栏前一站，分配一目了然。

一项项详尽的“规定”、“办法”、“细则”和232块局、矿、区队公布栏的公布情况告诉人们，韩城矿务局的厂务公开工作的确是实打实。他们将企业改革和发展的难点、职工群众关心的热点、党风廉政建设的关键点，作为厂务公开的重点。局矿两级职工代表大会作为企业民主管理的主渠道，坚持局级重点公开决策，矿处级重点公开执行矿务局决策和本单位决策的情况，区队（车间）和班级重点公开工资奖金分配，真可谓厂务公开“纵向到底”。而在区队采访中工人最关心的还是分配。他们说，过去矿上结算给区队的资金，往往不能公平地分配到工人个人的名下，一部分被区队留到“小金库”是常事，甚至被一些领导当作招待费吃喝掉了，而矿上有关方面因不了解每月分配情况也难以查实；实行队务公开后，区队的总收入、支出都上了墙，比过去透明多了，加之矿上有劳资、财务、企管、工会、纪委等部门熟悉了解分配底子的内行参与检查，更易于发现问题。据了解，仅桑树坪煤矿实行队务公开以来，就有4个单位受罚，处理了6位区队干部，其中两名区队长被免职。

在推行厂务公开工作中，韩城矿务局不但实现了局、矿、区队、班组四级公开“纵向到底”，而且实现了局矿机关各有关业务处（科）室公开“横向到边”。对局、矿的有关处（科）室，都落实了承担厂务公开的任务，而且明确把应公开的5个方面、76项具体内容划分到相关职能部门，把实施公开的具体工作落实到部门具体的人头监督考核。按照现代企业管理的基本要求，该局把物资比价采购公开、生产经营目标任务完成情况公开，以及重要岗位管理人员的公开聘任等，纳入到全局企业管理制度之中，使厂务公开的领域得到了拓展和延伸，取得了显著成效。去年全局物资比价采购节约资金累计726万元，材料采购成本较1999年下降20%，销售成本及业务招待费用支出降幅也较大，全局共盈利550万元。今年上半年全局补贴后实现盈利106万元。局矿两级职代会民主评议、民意测评结果表明，职工群众对局矿两级领导班子及领导班子成员信任率达到90%以上。

韩城矿务局的厂务公开工作受到广大职工的赞扬和上级领导部门的肯定。省厂务公开领导小组办公室一位负责人前来检查调研时，高度评价了这里的职工代表参加经营分析会、聘请职工厂务公开监督员、设立局长专线电话、领导现场办公制度等做法，说韩城矿务局在深化厂务公开方面“走在了全省的前边”。据悉，这里厂务公开的经验，先后在省煤系统和省委企业工委召开的经验交流会上进行了交流，受到全国煤矿地质工会的通报表扬。

韩城矿务局党政工班子并没有在成绩面前陶醉，按照“两办通知”精神他们新近又出台了《关于进一步深化全局厂务公开的实施意见》，将厂务公开的目标责任逐条逐项明确到局矿的具体部门、落实到具体人头，实行考核奖励和责任追究制度；将局矿两级机关业务部门厂务公开落实情况纳入部门工作考核范围，考核结果作为单位评先否决标准之一，并与具体承办公开的第一责任人的工资奖金挂钩；经营管理者违反规定不公开厂务或假公开以及压制民主、打击报复者，将追究领导者责任，并视情节给予经济处罚。这样以来，就把厂务公开作为制度有机地融入了企业管理机制、体制和制度之中。我们相信，随着这些新思路和硬措施的出台与实施，韩城矿务局的厂务公开工作一定会提高到一个新的水平。

本报记者　杨明洲