山雨欲来

最近，有两则关于湖南国有股转让的消息颇让人“找不着北”，湖南当地某媒体称，该省暂停上市公司国有股转让；而另据某媒体称，湖南有关方面否认该省国有股转让叫停。虽然叫停国有股转让是当地媒体误报，但从中可看出，国有资产转让尤其是上市公司国有股转让相当令人关注了。

笔者从湖南省地方金融证券办了解得知，湖南并未叫停上市公司国有股转让。该办一位负责人说，国有股转让不可能叫停，但是对规范国有股转让尤其是上市公司的国有股转让提出一些规范性意见，国内许多省市一直在进行探索，湖南省也是如此，要等中央有关政策和省政府研究后才能出台。

可以说，关于国有股转让，在湖南仅是个小小的插曲；在西安，刚出台了防止国有资产在转让中流失的管理办法；正在召开的上海市十二届人大一次会议上，许多人大代表就如何完善国有资产转让提出，应当出台地方性法规，具体规定国有资产转让规范和便于实际操作的管理条例。很明显，关于如何转让国有资产，尤其是上市公司国有股，是目前关于国有股转让的一大热点。这个热点还在升温，但怎么操作，目前还没有结论。

尽管怎么转让国有股还没有定论，但各地国有股转让正进入加速阶段。据统计，截至2002年12月底，公告国有股权拟转让和已经得到财政部批准的上市公司约有90家。进入2003年，国有股转让更是此起彼伏，马不停蹄，春节前后，约有30多家上市公司拟进行国有股转让，近日，英雄股份、湖北车桥、上海港机等公司相继公告国有股转让事宜。

其实，十六大之后，各地关于国有股转让的消息明显多起来，日前，重庆市有关部门宣称，该市140亿国有资产等待“出嫁”，西安、四川等地国有资产也正待价而售，深圳日前结束的国有资产管理工作会议也透露，将通过国际招标、产权交易中心挂牌交易、企业经营者和员工持股等多种形式推进产权主体多元化改革。

据不完全统计，近一年来上市公司的股权转让，有六成左右民企为主力。比如最近获批的宁城老窖、上海港机等国家股受让方就是民营企业。

事实上，国有经济的战略性调整已是当前经济改革的一大主题，也是目前产权领域的一大热点话题，但是究竟怎么实施、价格如何确定、操作有何规范程序等，还真的需要一个类似规范之类的办法。尤其是上市公司的国有股权，不仅量大，而且面广，操作不当，可能带来国资流失或给上市公司的治理带来新的难题。　（中让）