让《劳动法》成为维权利剑

·白天亮·

前不久，《劳动法》颁布10周年研讨会在京举行，上百名来自法律界、大专院校的专家学者出席了研讨会。与会专家充分肯定了《劳动法》颁布10年来发挥的重要作用，同时指出《劳动法》本身及其执行中的一系列缺陷：诉讼程序繁琐、补偿规定不合理、存在相当多的空白点、执行不力……

在这种情况下，方方面面在总结《劳动法》颁布执行十年得失之时，的确应该好好地考虑一下，如何让《劳动法》真正成为维护劳动者合法权益的利剑。

从法律本身看，随着多种所有制经济迅速发展和就业形式的多样化，如今的劳动关系与十年前相比呈现多元化、复杂化的特点，维护劳动者权益的任务也远比十年前艰巨得多，其中一些规定已不能完全适应现实情况，亟需进一步完善。从法律的贯彻实施看，加大执法力度极为迫切。我们常常会听到这样的抱怨，劳动者指责劳动监察执法部门执法不力，而监察部门也是一肚子牢骚：目前全国各级劳动保障行政部门担负着监察2700万户用人单位的任务，却只有不到2万名监察员，1/5的地市和近一半的区县没有专门的劳动监察机构，人员不足，缺少有力的手段，使他们力不从心。这就需要进一步加强劳动保障监察队伍建设，改进监察执法方式，建立多部门综合治理机制，使违法行为得到及时有力的查处。从外部环境看，劳动者的维权意识在增强，劳动纠纷案件日趋增多，要求政府部门以积极的态度协调劳动关系，以主动的监督来保障劳动者合法权益不受损害，而不仅仅是事后处理纷争。

一个好消息是，《劳动合同法》、《社会保险法》等一系列配套法律法规已在起草制定，完善《劳动法》的调查研究也在进行中。我们相信，随着关系着广大劳动者切身利益的各项法律的不断完善，随着有关部门执法力度的进一步加大，《劳动法》必将真正成为劳动者手中的维权利剑。