改制　使破产企业重现生机

资源枯竭型企业和特困企业的出路在哪里？是一破了之，还是利用国家有关政策进行改革？韩城燎原煤矿从破产到改制，再到重现生机的事实给我们带来了深刻的启示——

“打着国有企业的牌子，戴着全民职工的帽子，却过着下岗职工的日子。”这是韩城燎原煤矿千名职工在企业困难时期心态的真实写照。

建于1958的燎原煤矿，原名“八一”煤矿，属地方性小煤窑，当初的年产仅为万余吨。文革期间，“八一”煤矿更名为燎原煤矿，1984年因安全生产状况不好等原因，移交给韩城矿务局管理，从而变为国有重点煤矿。1994年韩城矿务局投资近5000万元，建成了一座年入选能力45万吨的现代化洗煤厂。但由于资源枯竭，地质条件差，前几年煤矿行业整体不景气等原因，从1997年起，连年亏损，到2000年企业已负债高达7000多万元。沉重的压力、疲软的市场，迫使煤矿走到破产的边缘，千余名职工放假长达34个月，生产经营举步为艰。燎原矿的出路到底在哪里？

2000年，党中央、国务院发出了12号文件，决定对资源枯竭矿井和特困矿山进行政策性关闭破产，燎原矿被列入国家“1440”破产项目。破产了，剩余的几百名职工又该怎么办？曾是国家重点煤矿的燎原矿难道就一破了之吗？面对此，燎原矿原班子5名党政领导和共产党员，在极其困难的前提下，抛弃个人得失，带头买断工龄，卖掉自己的身份，他们又动员246名下岗人员，通过买断工龄等手段，一次性出资875万元在拍卖大会上，买断了矿井的有效资产，实现了企业产权的根本性置换。

谁能使燎原矿绝处重生？什么办法能让燎原矿东山再起？那就要对企业进行改制。2002年8月，依照《公司法》，买断工龄的246名下岗职工以股民的身份参与企业发展的大计，他们选举出了公司董事会和监事会，以董事长梁建仓为首的新班子在企业彻底脱胎换骨的改制中诞生了。“国有民营也好，私人企业吞并了国有煤矿也好。话让别人去说，我们只有干好自己的事。”记者采访梁建仓时他用这句话形容当时的心情。

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