俄罗斯百姓

是穷还是富

百姓最低工资标准增长了7倍

苏联解体10余年来，俄罗斯老百姓的生活经历了多次动荡。但自从普京总统2000年上台以来，老百姓的日子一天比一天好，这已经是一个不争的事实。俄罗斯国家统计委员会公布的资料显示，4年来，俄罗斯贫困人口从原来占总人口的35%下降到目前的23%，居民每月平均名义工资2003年达到5512卢布（1美元约合29卢布），同比增长10.4%。今年的最新数据表明，在政府下大力气给预算部门职工提工资后，俄人均名义月收入已经达到7368卢布，比4年前翻了一番多。最低工资标准同比增长了7倍。

作为俄首都和最发达城市的莫斯科，情况就更加乐观了。2003年，莫斯科市居民人均月收入高达20269卢布，高收入者主要集中在商业、金融业和电信业，人均月收入分别达39901卢布、25327卢布和16287卢布。收入低的则主要是科技工作者、医生和教师，分别是8104卢布、6806卢布和6050卢布。

觉得生活“还算不错”的人增加了20个百分点

根据莫斯科市政府《商务》杂志的报道，摩斯尔人力资源咨询公司在对世界144个城市的200项居民生活指标进行比较后得出结论，莫斯科物价水平目前高居世界第二位，超过东京，仅次于香港。面对物价上涨，莫斯科居民心态总体平和。据全俄民意调查中心统计，与1998年相比，感到“难以生活”的人由45%降至21%，觉得生活“还算不错”的人由5%增加到25%，认为自己对生活泰然处之的人由24%上升至44%。

记者在楼梯口碰到邻居科利亚，当我问起他对近年来自己生活变化的看法时，科利亚说，他和周围的人大都觉得生活比以前更好，过去即使人们有钱，到商店也买不到什么，而现在只要手中有钱，就能买得到。

教育基本免费，连教科书都由图书馆提供

俄罗斯大体上继承了苏联时期的社会福利政策，社会保障分为养老保险、医疗保险、失业保险和社会保险，分别由专门的基金会负责，可以称得上是高福利国家。居民分为军人、公务员、教师、退休者、艰苦地区工作者、从事危险职业者、多子女家庭、残疾人、老战士、苏联英雄等200多类，共设医疗、教育、住房公共事业等补贴1000余种。

目前，俄罗斯儿童仍然享受国家补贴，无论出生在何地，孩子从呱呱落地起就享受每月的固定津贴，还可领取牛奶、酸奶、饼干等儿童食品。教育基本上是免费的，学生不用缴纳学费，中小学生可以享用一顿免费营养餐，大学生每月都有固定的助学金，可以免费住宿，教科书则由学校图书馆提供长期借阅，定期续借就可以了。

俄还设立了医疗保险基金会，对1000多种常用药品实行免费；根据不同情况、按照不同比例，个人承担部分手术费。一些特殊人群还享有短期社会优惠政策，比如孕妇凭居民医疗保险卡可免费定期检查，临产住院免费；育婴母亲可带薪在家专职看护，最长为两年；无固定工作的低收入家庭的准妈妈，自怀孕起就可申请免交家庭住房公共事业费；多子女家庭还可享受免费参观博物馆等优惠。

（常喆）