2005干部人事制度改革加大创新力度

·抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。目前，在一些地方和部门的领导干部中不同程度地存在重经济增长速度、轻社会全面协调和可持续发展，重显性政绩、轻隐性政绩，重短期效果、轻长远发展的倾向。一些干部特别是一些年轻干部心浮气躁，做表面文章，搞各种不切实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”等。这些问题固然是由多方面原因造成的，但同目前干部实绩考核评价体系不够完善、不够科学有很大关系。

·完善职务和职级相结合的制度。针对当前一些地方领导干部特别是县（市）一级主要领导干部不安心本职工作、职务变动过于频繁的问题，在加强思想教育的同时，完善领导干部职务和职级相结合的制度。改革和完善职务设置，规范非领导职务管理；科学设置职级结构，建立体现能力、业绩、资历等要素的职级体系，在职务晋升以外，为机关干部开辟职级晋升的职业发展阶梯。

·实行党政领导干部职务任期制度、交流和任职回避制度等。针对一些地方党政领导干部任职无期限、届满不卸任的不合理状况，抓紧制定领导干部职务任期制度，深入研究任期制的适用范围、任期任届、任期管理和任职期满干部的安置措施等，制定党政领导干部职务任期制法规，待条件成熟时出台。

·从2005年开始，用一年半时间在全党开展先进性教育活动。中央将于1月初召开会议专门进行部署。通过这项活动，将全面提高党员素质，焕发党的基层组织的活力，提高为人民服务的能力和水平，促进实际工作。

·戒除干部“带病上岗”、“带病提职”。对“带病上岗”和“带病提职”的干部，将对其选拔任用过程进行调查，确实存在用人失察失误的，要追究有关责任人的责任。

坚持正确的用人导向，对于那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部，将给予褒奖和重用，对不思进取、无所作为、政绩平平的，将果断予以调整，对投机取巧、好大喜功、制造虚假政绩的，将坚决查处。　（据《瞭望》周刊）