走向和谐社会的软肋何在

继2003、2004的“三个代表”、“树立和落实科学发展观”两个专题研讨班之后，今年2月19日，中共中央党校又举办了《中共中央举办的省部级主要领导干部“提高构建社会主义和谐社会的能力”专题研讨班》。

什么是和谐社会呢？胡锦涛说：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

如何建“和谐社会”？首先要搞清我们需要克服的困难，探明我们走向“和谐社会”的软肋。软肋在哪呢？

一、斗争文化。片面强调“与天斗其乐无穷，与地斗其乐无穷，与人斗其乐无穷”以及“人定胜天”的思想和做法，既违反自然规律，又不利于增强社会的凝聚力。

“大跃进”和“文化大革命”就是斗争文化的典型产物，直接导致了中国经济濒临崩溃和严重的社会危机。今天，斗争文化在官场、职场、商场和科场等领域，仍有一定影响。斗争文化最大的受害者，是无权无势的普通人和说实话、办事实的老实人。

二、计划经济留下的“双轨制”。“双轨制”使人才、资源、资金、产品分配不公。沿海比内地、西部多；城市比农村多；大城市比中小城镇多；干部比工人、农民多；公务员、事业编制人员比聘任制人员多；国企比私企多；央企比地方企业多。总之，是发达地区比贫穷地区多，体制内比体制外多，特殊政策的比一般政策的多。“双轨制”最大的受害者，是农民。

三、重“青天”轻法治。中国漫长的封建历史，成立了一个包袱。许多国人盼着家里出“能人”，有官场的关系；盼着当地出有能力的清官。许多国人遇到难题，就找“能人”拉“关系”，解决不了就一级一级的上访，就是这方面的突出表现。这种环境中最大的受害者，就是按明文规定办事的，相信条文的“书呆子”。

要解决以上问题，核心是发展前提下的公开、公平、公正。没有物质和精神产品的大量生产，拿什么去公平分配。共同贫穷的时候这些问题不突出，可我们不能再走共同贫穷的路。这就要防止另一个极端的出现，那就是平均主义。平均主义，会影响高效率地区、大贡献人员的积极性，会走回大锅饭、共同贫穷的老路上。另一方面，高效率地区和大贡献人员又要适度让步，为实现共同富裕尽一份力。尤其是其它产业要补贴农牧业，这不仅仅是让步，还有还历史旧帐的问题。解放后农业长期贴补工业，今天该“反哺”了！要公平，首要的是起点公平，也就是孩子受教育的机会公平。知识决定命运，受教育的机会公平异常重要，应加大对农村教育资源和资金的分配，同时严肃各种考试、各地考试的纪律，使出生在哪里的德才兼备者都有机会接受高等教育。要公平，就要有公开、公正的民主机会和易操作的法治、舆论监督手段。要公平，还要有诚信、互助、有序的社会风尚。

搞清软肋在哪，不仅能针对性的解决问题，还能明确我们的目标。和谐社会要让说实话、办实事的老实人沾光；要让按明文规定办事的，相信条文的人办成事；要让农民的孩子有接受高等教育的平等机会；要让下岗职工和新毕业的学生都有工作岗位；要逐步做到让所有人享受医保和养老保障。

和谐社会也应当分步实现，不能超出承受的底线，不能乱。和谐社会每前进一步，就能解放社会各阶层的创造力，就能创造出更多、更好的物质和精神财富。更多、更好的财富是进一步走向和谐社会的动力。这种良性循环本身，既体现了科学发展观和我国的“软实力”，也是和谐社会的组成部分。

□刘君