拼搏闯市场　创新铸辉煌

文/秦人

陕西联通总经理李俊义

现代科技的迅猛发展为信息产业插上了腾飞的翅膀，特别是近十年来不断成长壮大的信息产业改变了人们的工作生活方式，更为我国经济的快速发展做出了巨大的贡献。与此同时，信息产业领域内的竞争亦愈演愈烈，并逐渐进入白热化状态，继而演绎为一场没有硝烟的战争。优胜劣汰，适者生存，这个自然界的生存法则在业界同样得到了验证。中国联合通信有限公司陕西分公司（简称陕西联通）就是在市场经济大浪淘沙的洗礼中脱颖而出的一匹产业黑马，因此倍受信息业界的瞩目。

陕西联通公司是一支特别能战斗的一流团队，他们在李俊义总经理的带领下，同心协力，顽强拼搏，积极应对各种挑战，增强市场竞争力，近年来业务发展迅速攀升。2004年该公司实现了历史性的大跨越，一是主营业务收入突破20亿元大关，较上年同期增长24.4%，收入的市场占有率名列全国第四，收入增长率位居全国十强之列；二是移动电话用户总数突破400万户，全年移动业务净增通话用户完成总部计划的153%，较上年同期增长26%；三是数据长途、互联网等业务发展势头很好，全年计费时长7.48亿分钟，较上年同期增长67.7%，完成总部计划的138.5%。

陕西联通业务发展和综合实力的快速增长，得到了上级领导部门的肯定和社会各界的普遍赞扬，从而大大提升了企业的知名度，迅速扩大了对外影响。近几年该公司先后获得了“省级先进集体”、“纳税先进企业”、“有影响力的知名企业”等一系列荣誉称号，公司总经理李俊义同志也光荣当选陕西省第十次党代会代表、陕西省政协委员、省政协经济委员会副主任，同时还获得了许多荣誉称号。

战略篇

任何成功企业都有一个共性，就是他们都构筑了雄心勃勃的战略扩张蓝图，并且经过全体干部员工艰苦不懈的努力，最终将其变成美好的现实。围绕中国联通总部提出的创建国际一流电信企业的目标，李俊义总经理经过多次调研分析，最终结合本公司实际，制定出陕西联通2001年～2010年的10年发展战略。通过实施企业发展工程、管理工程、文化工程、人才工程、服务工程等“五大工程”，实现陕西联通快速、健康、协调和可持续发展。

企业发展工程是“五大工程”的核心，也是公司发展战略与年度工作计划的有机结合。具体内容包括：一是认真贯彻落实中国联通的总体发展战略，坚持“两新、两高、一综合”发展战略和“移动为主，综合发展；两网协调，差异经营；效益领先，做大做强”的经营方针，以此指导公司的各项工作。二是积极实施陕西联通公司的发展战略，包括企业发展战略和区域发展战略两大方面。

陕西联通西安综合通信枢纽楼

“三步走”的企业发展战略是：第一步，2001—2002年是打基础阶段。第二步，2003-2005年是快速发展阶段。每年的新增收入与利润市场占有率要保持在3%～4%。要坚持速度与效益的统一，要特别注重速度，力争使公司整体收入市场占有率到2005年达到24.25%，在陕西通信市场上做到四分天下有其一，基本实现“旗鼓相当，各具特色”的目标。第三步，2006-2010年是稳步健康发展阶段。这个阶段将更加注重效益，每年的新增收入和利润占有率要平均保持在1%左右，使企业的发展速度与全省GDP的增长相适应，到2010年力争使公司的整体收入市场占有率超过30%。

区域发展战略就是“抓好一点，带动一线，促进两翼”。一点即西安，一线是关中其他地市，两翼是陕北和陕南。省会西安在全省占有举足轻重的地位，必须要抓好这一点，进而有效地带动一线，促进两翼的发展。陕西联通公司在政策的制定、资金的投入、计划的下达等方面都要按照这个发展战略来考虑和实施。此外，实施企业的管理工程、文化工程、人才工程、服务工程，也要按照这个战略发展思路，将中长期规划与年度计划有效地结合起来，努力实现陕西联通快速、健康、协调可持续发展的宏伟目标。

发展篇

可能不少人至今仍记忆犹新，在五年前的省内的电信市场上，陕西联通只不过是个很不起眼的配角，在群雄逐鹿的市场竞争中被动艰难地挣扎着。2001年3月，李俊义同志调任中国联通陕西分公司总经理后，以他30多年从事邮电通信工作的丰富经验和杰出的组织领导才能，带领全体员工创造性地开展工作，在短短四年时间里，使陕西联通逐渐成为省内电信市场的主角，实现了快速、健康、协调、可持续的跨越式发展。

一是企业的整体实力极大增强，成为陕西通信市场重要的竞争主体。截至2004年底，公司整体收入增长有率已接近20%，比2000年增长了14个百分点；移动电话用户增长了12倍，年均复合增长率达到80%。

二是经营绩效迈入全国系统较好水平。主营业务收入增长了3.5倍，年均复合增长率达到46%；利润水平也有了大幅度的提高，在中国联通2002年、2003年、2004年度综合绩效考核中连续三年名列全国前10位。

三是网络能力产生了巨大的变化。全省移动交换总容量增长了14倍，年均复合增长率达到97%，移动两网基站总数突破6000个。全省光缆线路总长由2000年的2800公里增加到2004年的30000公里，增长了9倍，年均复合增长率达到78%，实现了网络覆盖和通信质量的全面提升，为业务发展提供了强有力地支撑。

四是打造了一支能打硬仗的员工队伍。员工队伍整体综合素质进一步提高，在市场竞争进入相持阶段、业务发展更加艰难的情况下，全体员工发扬公司大力倡导的四种精神，始终保持了旺盛的工作热情和充足的干劲，为企业做大做强竭尽全力而奋斗。

透过这些可喜的变化和来之不易的佳绩，我们看到了陕西联通全体干部员工那种顽强拼搏、只争朝夕的精神状态。我们深深地知道，这一切都得益于陕西联通坚持以发展为中心的理念坚定不移地抢抓战略机遇，积极推进各项改革；得益于他们正确处理速度与效益、短期发展和长远发展的关系，狠抓通信网络建设和营销网络建设工作。

近几年来，陕西联通根据市场变化，及时提出以市场为导向和“有所为，有所不为”的原则，努力抓好通信网络建设，为客户提供优良的通信网络平台；提出实施大客户和县乡村两大工作，抓好营销网络建设，为业务发展奠定坚实基础。他们从2001年下半年开始就加强县级机构建设，组建了顾问和通信服务质量监督委员队伍。坚持根据市场竞争变化，及时制定正确的经营方针和策略，从而使公司在业务拓展、网络建设等方面以超常规跨越式的速度发展，迅速地扩大了市场份额，增大了网络规模，具备了较强的市场竞争实力，彻底扭转了陕西联通前些年在本系统内发展滞后的被动局面，成为经济欠发达地区发展快速的联通省级分公司。

根据陕西地方经济相对落后的实际情况，陕西联通及时作出决定，在网络发展到一定规模的条件下，要积极搞好未来网络建设规划，并对已建成的网络要做好优化。要充分发挥后发优势，坚持以市场为导向，围绕降低建设成本、提高投入产出率这个中心，科学筹划和建设通信网络。尤其是移动网络建设要从本地实际出发，坚持以低成本、广覆盖的边际网建设为重点，有效地降低了资本性开支，收到了很好的成效，其经验被总部向全国推广。同时公司成立了规划建设委员会，由李俊义总经理担任主任，公司其他领导担任副主任，对公司网络建设方面的重大事项进行决策。

在移动G网的建设上，陕西联通提出“有所为有所不为”的原则，即凡是网络已覆盖的地区，乡镇以上的地区，要加快覆盖的速度，并提高覆盖的质量；乡镇以下的地方要依据市场需求安排建设。要本着“补缺、配套、调整、完善、提高”的方针来进行建设。在组网步骤上，坚持成熟一批，建设一批。在组网方式上，按照中心网+边际网的方式，降低网络建设成本，提高网络建设的灵活度。在移动C网的三期建设上，按照“精品网络”定位，如期完成了工程建设任务，提高了网络的质量。在基础网络、数据长途通信、互联网的建设上，他们按照总部的统一部署和安排，抓紧工程进度，保持网络的先进性和完整性。

随着电信市场竞争新格局的形成，李俊义总经理提出，企业要在竞争中始终立于不败之地，就必须有效地提高网络运营质量和水平。

2001年以来，陕西联通各项运营维护指标均有较大幅度提高，在运维管理工作中有了新的突破。他们建立了综合网管中心和技术支援中心，定期提供重要的数据分析和信息，为企业在经营决策中抢占先机、掌握主动权起到了重要作用。该公司以网管为龙头，加强对全网运行质量的监督和考核，初步建立了统一领导、分级负责的网络管理体系。

在2003东西部贸易洽谈会上，李俊义总经理（中）向全国人大常委会副委员长许嘉璐（左）汇报公司业务发展情况。

创新篇

近几年来，陕西联通根据总部“两新、两高、一综合”的发展战略，结合陕西地方经济发展的实际，制定了“一年打基础，二年上台阶，三年大发展”的整体工作思路，为企业实现跨越式发展指明了前进的方向。与此同时，该公司明确强调，只有坚持不懈地进行创新，才能将超常规发展的目标变成现实。李俊义总经理提出要以创新为动力，促进企业快速、持续、健康地发展，强化各级领导和员工“没有创新就是工作失误”的意识，具体细化为树立“八个意识”、坚持“六个创新”。

他们要求树立的“八个意识”，一是要树立创建国际一流企业的战略意识，确定目标，增强信心、积极工作。二是要树立创新意识，创造性地开展工作。三是要树立机遇意识，加快能力建设，实现企业的快速发展。四是要树立效益意识，实现企业的快速发展。五是要树立求和意识，增强各级领导班子和员工队伍的凝聚力，坚决杜绝一切歪风邪气，建立陕西联通奋发向上的良好风气。六是要树立争先创优意识，掀起“比、学、赶、帮、争”的工作新局面。七是要树立改革意识，加大工作力度，夯实管理基础，逐步建立符合国际现代电信企业的运行机制。八是要树立健康、协调发展意识，加强队伍建设，坚持素质教育，为企业的长远发展提供强有力的保证。

他们坚持的“六个创新”，就是坚持业务创新、管理创新、机制体制创新、技术创新、服务创新、观念创新。通过管理考核，形成有利于创新的运行机制。该公司要求各部门在月工作计划中必须要有创造性的工作计划安排，年初工作安排、年终单位总结必须要有创新的内容；部门副经理和地市分公司副总经理以上干部年终述职时，必须要有工作创新的描述，从而在公司内部形成了良好的创新氛围。近两年来涌现出了300多项创新成果，在全国通信行业、全国联通系统均获得了创新成果奖励。他提议设立了公司的创新基金奖，对公司各类创新成果进行评比表彰奖励，以进一步促进公司创新工作的深入开展。

改革是加快发展的根本动力，陕西联通有步骤地加大改革力度，积极稳妥地深化企业改革。特别是在公司内部机构改革上，进一步明确了业务部门、职能部门和共享部门的职责和界面划分，保证了工作流程的顺畅进行。他们提出“三工并存，动态转换”的人事用工制度改革思路，努力推进干部能上能下、员工能进能出、工资能高能低的机制的实施，提出在公司内部建立创新机制、竞争机制、激励机制，形成充满生机和活力的内部体制和机制。他们关心员工生活，稳步推进住房制度改革，提出并组织实施员工住宅生活基地建设，努力解除员工的后顾之忧。

近四年来，陕西联通坚持市场为导向，在经营工作上不断创新，促进各项业务的快速发展。首先，他们在经营体制上进行创新，调整了经营机构职能，将原属各业务单元的经营职能统一划归市场营销部，营业厅管理也一并纳入，新的市场营销部负责营销策略、市场策划、业务创新等工作，增强了经营工作的整体性和统一性。他们加强营销网络建设，组建并完善了包括营销网络中心、大客户发展中心、直销队伍、顾问队伍、代理商、承销商在内的营销网络，在全省各地建立了103个县级分公司、分部，支撑公司各项业务的高速发展，并实现了业务发展由依靠代理商为主转变为自营和代销商并重的模式。尤其是在C网业务发展，自营力量发挥了重要作用，促进了各项业务的快速增长。他们成立新业务研发中心，不断开发新的通信产品，为企业提供新的经济增长点。

其次是在经营机制上进行创新。在经营业务人员使用上，对于直销队伍、营销网络中心人员和县级机构负责人，强调不仅要有业务能力，更要有公关组织能力，可以在公司内部竞聘，特别突出的还可以从社会上其他行业招聘。在经营激励机制上，制定相配套的管理办法，完善激励约束机制，提高营销人员的工作积极性。

再次是在经营业务上进行创新。他们充分发挥综合电信运营商的优势，注重业务创新，凭借网络及技术领先优势，在新业务推出上独具匠心，保持市场领先地位。几年来，陕西联通相继推出了“联通宽信”、“联通普信”、“团圆卡”、“集团专网”、“免拨区号”、“三网通”等多项贴近用户需求的新业务，成为目前通信市场上的持续热点。

为了提升企业管理执行力，陕西联通将正规化管理作为管理创新的一项重要的基础性工作抓好抓实。他们成立了正规化管理办公室，负责推进这项工作，先后制定和修订公司级的规章制度180多项，使各项管理工作有据可查，有法可依。

几年来，他们努力推进经营、管理、服务、运行维护、网络建设由粗放型向集约型转变，使这几方面的工作都有了长足的发展。在加强企业管理上，他提出并组织开展了“从严治企”活动，提出了“加强纪律，从严治企；雷厉风行，认真落实；爱岗敬业，无私奉献；严格考核，务求实效”的企业管理方针和“快、强、新、严、实、细”的六字方针，推进正规化管理和方针目标管理，安排部署ISO9000国际质量体系认证管理并一次通过认证，公司的各项基础管理工作显著提高。公司还提出了“八控制一跟踪”的工作思路，即控制资本性开支，控制网络闲置资源，控制管理费用，控制欠费，控制业务代理费，控制宣传费，控制C网手机成本摊销，加强零次户的回访与跟踪，设法有效激活更多的零次户。他们组织实施套餐清理、租机担保追缴工作，使企业综合运营管理能力有了很大提高。

在规范化服务管理上，陕西联通提出要通过推行营业窗口标准化管理，促进整体服务质量再上新台阶。李俊义总经理曾多次到基层营业厅暗访窗口服务工作，及时提出改进意见。公司以营业厅、1001客服务中心为突破口，以西安西一路营业厅为示范，召开现场会推行窗口服务标准化管理，规范窗口的服务管理、流程、行为和监督工作，使窗口服务质量进一步提高。

文化篇

在市场经济条件下，企业要立足长远发展，做大做强，创建一流企业甚至走向世界，必须依靠企业文化。因此，陕西联通在开展业务建设的同时，同步规划和推进精神文明建设和企业文化建设，努力培育独具特色的企业文化，塑造以顽强拼搏、不断创新为灵魂的企业精神，为公司可持续发展提供持久而强劲的动力支持。

他们坚持以“三个代表”重要思想为指导，加强基层党务工作和思想政治工作，并积极探索现代企业制度下党建和思想政治工作的新途径、新方法，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，调动广大职工群众参与企业生产经营和改革发展的积极性、创造性。他们重视在生产经营一线培养和发展新党员，及时为党组织吸收新鲜血液，壮大工人阶级先锋队的力量。

该公司高层十分重视企业文化建设，他们用总部提出的“必胜的志气，蓬勃的朝气，开拓的锐气，高昂的士气”在号召全体干部员工中树立“四种精神”，即不怕艰险，战胜困难，战胜自我的红军长征精神；自力更生，艰苦奋斗的延安精神；有条件要上，没有条件创条件也要上的“铁人”精神；爱岗敬业、无私奉献的雷锋精神，教育和引导员工为联通事业的发展壮大辛勤工作，无私奉献。在这种精神的鼓舞下，公司上下团结一致，顽强拼搏，实现了企业的跨越式发展。2002年，陕西联通公司被省委、省政府以及省总工会分别授予“陕西省先进集体”荣誉称号。

人才是企业发展的第一资本。因此，陕西联通公司注重用先进文化和现代科学教育人、培养人、武装人，激励全体干部员工敬业爱岗，刻苦钻研业务本领，为企业发展建功立业。他们积极建立学习型组织，善于在实践中学习，不断总结经验，提高各方面的工作水平。他们加快员工队伍建设，致力于建立一支高素质的员工队伍，近几年已从电信、邮政等企业引进了数十名企业紧缺的高级管理和技术人才，为优化员工队伍结构、合理配置人力资源起到了积极的作用。

该公司以李俊义总经理为首的领导班子成员以诚相待，分工合作，共谋发展。凡事关公司发展的重大问题，都在广泛征求各方面意见的基础上，由总经理办公会议集体研究决定，这样既保证了决策的民主性和科学性，又充分发挥各位领导同志的才智和胆识，增进了班子团结。同时，他们认真贯彻民主集中制原则，正确处理好上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，维护和加强了领导班子的团结、公司的团结、员工队伍的团结。

他们全面贯彻落实党风廉政责任制，切实加强反腐倡廉工作，注重抓好日常的警示教育活动，不断增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力，坚决摒弃讲排场、比阔气、图享乐等奢侈浪费之风，自觉抵制腐败行为，清白做事，正派做人，从严管好家属、子女和身边工作人员，在廉洁自律上真正起到了表率作用。他们在招投标、采购、广告宣传等热点问题方面制定了一系列的刚性制度，并严格执行规定，坚持公开、公正、公平原则以及评标、定标分离原则，从源头上防止腐败问题的发生。同时他们重视企业民主管理，组织制定了相关制度和办法，建立总经理接待日，推进司务公开，增加工作的透明度。

火车跑得快，全凭车头带。在陕西联通快速发展的过程中，李俊义总经理作为公司主要领导，发挥了非常重要的作用，他卓越的领导才能和突出的工作业绩得到了总部领导的充分肯定和广大干部员工的高度称赞。有人说，没有李俊义，就没有陕西联通的今天，这话的确不无道理。这位曾经获得过“陕西省优秀青年企业家”、“邮电部有突出贡献专家”、“陕西省劳动模范”的陕北汉子颇具儒帅风度，他特有的个性使他在工作中养成了公道处事、平等待人的良好作风。正是他的这种工作作风和领导魅力，才让陕西联通人心悦诚服地付出更多地辛劳和汗水，从而跟着他在激烈竞争的电信市场上勇往直前。

沧海横流，方显出英雄本色。激情燃烧的联通人，才是搏击市场的真心英雄。面对骄人的业绩，陕西联通公司的广大干部员工没有骄傲，没有懈怠，他们正在以更加饱满的热情和百倍的干劲顽强拼搏，再接再厉，向着新的宏伟的目标进军。而我们在被陕西联通短短几年创造的惊人业绩所感动、所折服的同时，也衷心地祝愿这只倾注了联通人全部生命与心血的企业之舟，驶向更加辉煌灿烂的明天，为陕西的经济发展做出新的卓越贡献。

丰富多彩的企业文化生活