本版导读
开好职代会是最好的维权
——访陕西兵器工业工会常务副主任杨武权
困难企业,尤其是改制企业。工会如何发挥自身作用,是目前许多改制企业中突出的问题。记者采访了陕西兵器工业工会常务副主任杨武权。他对这一问题归纳为:源头参与,开好职代会,把突发矛盾消灭在萌芽中。
陕西兵工局所辖8家企业。其中西光集团已改制。秦川厂、渭阳厂已破产。东方厂、华山厂、庆华、惠安公司属军民品分离的企业。所辖职工8万余人。
企业改制、破产、分离,许多问题都涉及到职工的切身利益。如何发挥工会的维权作用,是该系统工会近年来突出抓的一件大事。
局工会常务副主任杨武权接受采访时说:工会源头能否参与,与行政有很大关系。有的企业工会主席是同级副职,事就比较好办,如不是,源头参与就比较难办。因为工会主席不是班子成员,一些大事情在会上就定了,源头参与可想而知了。
针对这一问题,兵器系统工会把源头参与重点放在开好职工代表大会上。企业改制、破产、必须要召开职代会,重大项目必须有职工代表通过。而近年来兵器系统所辖企业的职代会并非往年的例会,是“真枪实刀”的内容。涉及到企业的性质,职工个人的前途。因此工会就从职代会的程序上把好第一关。在职工代表的补充、人员的配置、职工代表的比例等方面认真把关。如:秦川厂和渭阳厂进入破产程序,工厂召开职工代表大会。因工会组织事先作了大量的调查取证和摸底工作,在职工代表中发现,有部分职工代表退休,有的职工代表岗位变动,这就出现了职工代表身份的不同问题。就是这样一件小事,一旦发现,工会也会立即纠正。
企业召开职代会,工会在会议的筹备中,一些易出现的问题,事先对职工代表进行说明。材料准备充分,就连记票的方式都要严格按照职工代表大会的程序进行。如开会时,哪位代表外出有事,也要写出委托书,并附上自己对决议的意见,让鉴定人检查,作为原始材料。
往年的职代会三分之二通过就行了,而这次因关系到企业命运、职工的前途,除举手投票外,职工代表每人还必须要有书面的东西。
采访中,杨武权副主任说,以前开职代会有一个误区,凡有什么方案必须通过,否则是工会主席有问题。方案能否通过,方案制定是否合理,职工代表是否认同。因此,在职代会召开前,局工会事先参与企业方案的制定修改中。有的企业的方案,多次反复修改。即维护了企业的利益,更加突出了维护职工权益。正如人们常说的,工会搭台子,党政唱大戏。
兵器系统工会在参与企业改制中,还在渭阳柴油机厂大胆尝试实名制的投票方式。因职代会方案反复多次修改,代表们各述己见,并做了大量的宣传工作,投票通过率最低为96%,庆华厂、东方厂分别是百分百通过。这在历届职工代表大会上是从没有的。
在谈到汲取的经验时,杨武权实话实说:职工代表团各组长是各分厂的书记或工会主席,不是行政领导,其权威不如行政。有的企业就没有很好的发挥行政的作用,职工看重的是行政领导,他们有权,能给职工发工资,有实权。
■本报记者 柳江河