为企业持续发展铸基石

——全国模范职工之家铁一局新运工程公司工会工作纪实

中铁一局集团新运工程公司改制前为铁道部第一工程局新线铁路运输处，成立于1951年，是以铁路铺轨架桥、临管运输、机械化养路、城市轨道交通及高速公路、桥梁隧道、建筑安装等综合工程为主业的国家一级资质铁路施工企业。具有参建高速铁路施工的科技实力和同时在10条铁路上施工、运输的能力，年生产经营总产值15亿元。

50多年来，公司先后参建了100多条铁路的铺架、机养施工和临管运输，累计铺轨上万公里。为了适应高速铁路、高原铁路和城市轨道交通的发展需要，公司加大科技攻关、设备投资和市场开发力度，研究应用新技术、新工艺、新设备、新材料，改进施工机械，采取引进和研制相结合，引进了国内第一台高速铁路铺轨机和集装箱式闪光接触焊机；自行研制出国内第一台长钢轨放送车、长钢轨运输车、钢轨无孔夹板和城市铁路铺轨机等，多项科技成果获国家专利技术。

公司承建工程先后获得了中国建筑工程鲁班奖、詹天佑土木工程大奖、国家质量金、银奖和部省优质工程奖。企业管理通过了ISO9002质量体系、GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系标准认证。公司是陕西省重合同守信用企业，被建设银行评定为AAA级企业，先后荣获陕西省文明单位、先进集体、先进基层党组织、思想政治工作优秀企业、党建示范点、民主管理先进单位、省模范职工之家，2003年荣获全国五一劳动奖状，2004年又荣获全国模范职工之家光荣称号。

这是一支威震四海的铺架劲旅。从队伍组建之日起，就与共和国的铁路建设事业同呼吸共命运，在新中国的版图上，铺轨一万多公里，占建国后新建铁路总里程的六分之一。

这是一支响誉四海的铺架劲旅。曾多少次刷新国内外记录。毛泽东等四代国家领导人和国务院给他们发来贺电，党和国家领导人多次到工地视察、接见他们。

铁轨在一截截延伸，经济在蓬勃发展，伴随滚滚而来的改革浪潮，企业经营形式的多样化，利益格局的多元化，劳动关系的复杂化，这支队伍该如何调整，才能仍旧辉煌？经济全球化的势如破竹，国际国内的双重竞争，这支队伍该如何来抗击风险？这一切，不但给新运公司一班人提出了新的课题，也给肩负着组织群众发动群众提高生产力的公司工会提出了新的挑战。

面对挑战，新运公司工会在公司党委的正确领导下，在行政的大力支持下，将深化“建家”工作作为落实党的“依靠”方针的载体，作为实践“三个代表”重要思想的具体体现，紧把时代脉搏，以敏锐的超前意识和创新精神，以变应变，围绕提高企业核心竞争力，加速职工知识化进程；围绕“依靠”方针，强化职工民主管理；围绕生产经营，开展群众性技术创新；围绕以人为本的理念，情系职工人文关怀，为企业持续发展打下了坚实基础。

围绕提高企业核心竞争力，把职工学习权利作为维权新领域，加速职工知识化进程

当历史的车轮驶入21世纪时，科技革命迅猛发展，国际竞争日益激烈，人类进入了一个全新的知识经济时代。这个时代的最大特征，就是知识的竞争。那么，一个企业要想在竞争中立于不败之地，必须培养造就一支具有学习能力、不断超越自我的高素质职工队伍，形成企业发展的核心竞争力。公司工会主席樊有声将企业核心竞争力言简意赅的归纳为两点：一是别人没有的产品，二是别人没有的技术。他认为，企业培育核心竞争力有“内敛”和“外展”两种方式，而“内敛”成本低，效果好。“内敛”指企业采用一定方式，培养掌握核心技术源的专业技术人才，在人与企业的整合中，最大限度地将个人知识沉淀于企业中，形成属于企业独有的知识体系。要达到这一目的，必须加速职工的知识化进程。为此，公司工会创造性地提出：将维护职工的学习权利作为维权新领域，开展了“创建学习型组织，争做学习型职工”活动，把经常性的技术培训作为职工最大的福利来抓，为职工创造多种形式的学习机会，打造高素质职工队伍。他们与企业行政共同协作，周密安排，精心组织，把职工学习培训工作落到实处。

——发挥资源作用，加强硬件投入。为员工建立了电脑学习室，引入宽带建立内部网络系统；为咸阳医院建立了业校多媒体教学系统；为15个分公司建立了职工业校的现代化设施，方便信息传递以及查阅相关资料。

——从制度上予以保证。先后制定了《职工培训控制制度》，《职工委外培管理办法》，《学员奖惩办法》等8项职工学习培训制度，使职工学习培训各环节有效进行。

——在经费上予以落实。每年职工工资总额1.5%的职工教育经费专款专用，2/3拨给各项目部使用，1/3公司统一培训使用。每年用于职工教育培训的资金达20多万元。

——师资力量上内聘外请。采取聘请兼职教员和外部专家相结合的办法，形成一支由27人组成的理论结合实际，工作责任心强的优秀兼职教师队伍。

——培训教材上自编外购。针对公司专业性强，技术要求高的特点，采取自己编写和外购教材相结合的办法。特别是在组织自编教材时，根据岗位不同要求，发挥集体智慧，使其既有理论，又具有可操作性，针对性强，非常受职工欢迎。

——建立健全激励机制。通过考核使职工在不断完善自我和不断自我超越的过程中展现自身价值，在服务企业实现共同愿景的过程中得到心理上的升华。例如每日1道题，每月一次全员参与的技术、业务、安全、管理等方面知识考试制度；每年一次全员参与、有十多个工种竞技的技术大比武制度；对考核与比武优胜者给予重奖，对考核不及格者发生活费，待岗学习直至考核合格后方可上岗等多项激励机制。

几年来，公司采取办专项业务培训班、集中脱产培训、职工业校等形式，举办培训班近200次，仅去年一年培训人次就达3000人次以上，相当与把在职职工轮训了两遍。

坚持不断的职工培训，公平科学的激励机制，使职工真切地看到了知识的重要性，自觉学习、刻苦钻研在全公司蔚然成风。人人都在为作知识型、技能型、专家型职工而努力。在公司下属朔黄运输公司，密密麻麻蜘蛛网般的机车电路图，不是印在纸上，而是刻在每位职工的大脑里，随便叫来一位职工，请他画出部分机车电路图，都能画的丝毫不差。使目睹者赞叹不已！窥一斑而见全貌，从这一小小的例子，不难看出新运公司学习之风的扎实。

全力维护职工的学习权利，大大提高了职工的综合素质，使得全公司至今无一人下岗，从根本上维护了职工的切身利益；企业储备了一批专业技术技能人才，拥有1020名各类专业技术人员，占在职职工的60%。大大增强了企业的核心竞争力，使企业保持了良好的持续发展状态。创造了项目完工后，被甲方“扣留”为当地永久服务；3年完成国铁需要10年才能完成的蒸汽机、内燃机到电力机三种机型的转型换代的奇迹！

维护职工的学习权利这一成功做法，在铁路系统放了“卫星”，不但被中铁一局作为全系统的典范，而且也被中国铁路总公司作为典范。7月中旬，铁一局及中铁总公司召集全部所属公司工会，在新运朔黄运输公司召开了现场推广会。

围绕生产经营，解决工作瓶颈问题，进行技术创新，为企业储蓄发展动力和后劲

创新，是一个民族进取的灵魂，是企业发展壮大不竭的源泉和动力。特别是经济全球化的冲击，使技术创新对经济发展的作用变得更为重要和突出。作为企业“法宝”的技术创新已成为企业创效的核心推动力，也是企业核心竞争力的主要源泉。

创建学习型组织，争做知识型职工的活动，为企业积淀了创新的厚土，营造了有利技术创新的软环境。职工们普遍树立了只有不断学习，勤于思考，善于创造，才能不会落后，不被淘汰的理念。在学习中注重创造性学习，将生产中出现的问题作为对象，增强思考力，追求创新能力；以难点弱点为牵引，进行研究式学习，解决工作的瓶径问题；以改革创新为重点，进行拓展式学习。

担任TCM60型铺轨机组班长的张书广，操作着具有国际领先水平的铺轨机。这个新型铺轨机安装调试完毕后，在上线进行试验作业时，由于砼枕外露钢筋尺寸不规则，经常造成输送带下端被卡的情况，需要专人去拨动，既增加了劳动强度，又影响了作业时间。张书广通过多次观察，大胆提出了“拆除布枕机两端夹板，割掉原有的钢结构，用薄钢板补焊”的建议，得到了机械专家的支持。

2002年6月，新运公司承担了宝鸡-兰州二线的辅架任务，铁道部要求在7个月内完成。新运公司承担的这个标段，全线采用桥梁湿接缝制做，这在新运公司的架桥史上属首次采用的新工艺。由于宝天段限制超限大货通过，使一公司运输的桥梁迟迟不能到位，而西线桥梁供应充足，形成了“东线吃不饱，西线有余粮”的现象。但架桥梁要架设西线桥梁，必须掉头调转方向，架桥机掉头必须通过大型机车三角线来掉头，既费时又费资金。

能不能研制出一个转向装置，使架桥机不经过三角线就能原地掉头？机械工程师高亚文开始自行设计原地掉头装置，草图画了一张又一张，熬了多少个夜晚，终于完成了设计。

他的这套设计是在架桥机下部安装转向装置，使整个架桥机都能原地转向。使用这套装置，仅用3个小时就能使架桥机原地掉头，实现了架桥机在一条线上双向架桥的梦想；使用这套装置，一公司创出了月双向架梁165孔的全国纪录。

青藏铁路的施工特点是单向独头铺架，由于运行区间较长，长大坡道和弯道较多，加上新线新轨，增加了机车车轮的正常磨耗，致使轮沿磨损不均匀，造成轮沿严重变形，影响正常运行，甚至会导致机车脱线事故的发生。针对这一现状，运输队技术员提出了机车转头方案，即机车运行一段时间后，掉转车头，使轮沿磨损趋于均匀，将车轮使用寿命延长一倍以上，不但节约了维修费用，保证了行车安全，而且提高了机车运用率，每年可为企业节约50余万元。

……

技术创新、技术改造的人物和故事，在新运处可谓是一拎一串儿，这，仅是缩影。

公司工会深知，技术比武、岗位练兵是不断促使职工技能跃上新台阶，是人才脱颖而出的最佳平台。因此，每年开展技术比武、岗位练兵活动已成为制度。他们在青藏项目部举办了线路工、铺架司机等14个工种的技术大比武，朔黄运输公司举办了机车钳工、车务员等10个工种的技术大比武，咸阳医院举办了医疗技术比武……几年来，参加技术比武的人数达2000余人，使大批技术技能人才脱颖而出。

近年来，公司进入多个施工生产领域，高速铁路、城市轨道交通、高原铁路、土建施工等都是面临的新课题。他们积极发动职工围绕生产经营目标，开展群众性技术革新。几年来，共获技改成果18项，其中主编的《铁路轨道工程施工规范和质量检验评定标准》、《高速铁路轨道工程施工技术暂行规定》等被铁道部颁布为行业标准；《高速铁路一次铺设无缝线路工艺及装备》、《青藏铁路铺架施工关键技术与设备》、《北京、大连城市轨道工程施工设备与工艺》等课题研究取得了大量科研成果；有27项技术成果获集团公司优秀成果奖，直接或间接创造价值2000余万元。广泛深入的技术创新、科研攻关活动，为公司节约和创造价值3000多万元，仅创造、节约价值10万元以上的项目就达46项。

围绕“依靠”方针，深化民主管理机制建设，营造政通人和、凝聚向上的企业民主氛围

社会发展进程的实践证明，群众是历史发展的真正动力，任何事业离开群众的参与，离开群众的智慧，都会成为无源之水，无根之本。因此，公司工会从实践“三个表”重要思想、加强党的执政能力建的高度，不断深化厂务公开民主管理，强化职工的参与意识，以贯彻落实《工会法》作为主线，突出抓好机制建设。

建立健全多种渠道，着力强化参与机制。一是多层次参与。为了使企业的重大决策、重要规章能够体现职工的意愿，符合职工利益，他们努力抓好工会组织建设，建立和完善工会、分工会、工会小组三级组织机构，并以职工代表大会为基本形式，参与企业重大问题的决策，做到了企业重大决策事项不经职代会表决通过不实施，企业重大管理制度不经职代会审议不生效。让职工了解企业发展与改革的总体情况，明明白白地参与企业的管理。二是多渠道参与，各级工会组织积极参与各管理阶层的工作研究，对与职工权益密切相关的行政法规、规章制度和决策事项，以提案为主要形式，开展“金点子”、“合理化建议”等活动，为企业出谋划策，使职工在参与中感受到自身权利的落实，鼓舞了职工参政议政的热情。多年来，公司分公司及项目部职代会召开率为100%。

平等协商公开透明，大力强化监督机制。建立健全了集体合同协商制度，根据实施过程出现的问题，每签订一次，修改完善一次。为防止形式主义，公司劳动法律监督委员会每年都要深入基层进行集体合同履行情况检查，使职工对集体合同的执行情况满意度达98%。多年来坚持厂务公开制度，将公司的重要政策和企业规章制度、工程责任成本承包方案、物资采购及废旧物资处理、工资奖金分配情况、领导干部收入、职工奖惩情况、集体合同履行情况、业务招待费使用情况及对领导干部的测评情况等，采取公开栏、职代会、公司局域网等形式及时公开，公开率达100%。在重大问题上，坚持做到“三个必须监督”：一是重大事项操作必须监督，二是敏感问题必须监督，三是涉及职工整体利益的必须监督。

坚持民主评议领导干部，强化干部任用透明机制。民主评议领导干部坚持做到“五个必须”，即：领导干部本人必须在职代会上做书面述职报告；投信任票结果必须在职代会上公布；评议情况必须书面上报工会和干部部门；评议意见必须及时反馈本人，被评议干部必须根据评议意见制定整改措施。这些做法大大加强了评议工作力度，确保了民主评议、民主监督的有效进行。在公司人员任用方面，采取公开招聘，并通过年度互投测评票的方式，进行末尾淘汰，在公司中层领导干部任用方面，坚持职工测评制度和新任干部公示制度。

一个企业，设备再先进，技术再精良，如果没有好的机制，是无法形成战斗力的。毋庸置疑，新运公司长期以来建立和完善的源头参与、民主监督、用人透明的民主管理机制，使企业形成了浓浓的民主政治氛围，让职工深深感到自己的主人翁地位，他们为自己是企业的一员而骄傲。因之，企业凝聚力由此而发，战斗力由此而增；决策，由于有了群众的智慧而更准，决策的执行，由于代表了群众的意愿而畅通！

围绕“人本”理念，情系职工、人文关怀，为企业营造健康和谐的人文环境

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。随着发展中人与自然、人与社会、人与人的矛盾日益尖锐突出，新运公司工会越来越深刻地认识到，经济社会的发展，不仅是物质财富的积累，更重要的是人的价值的实现和全面自由的发展。工会工作的对象是职工，其责任之一，是为职工营造一个温馨和谐之“家”，使职工在“家”的乐圆里，创造着并快乐着。为此，新运公司工会动真情，用真功，努力以情建“家”，以情暖“家”，增强工会与职工的亲和力，把维护职能融入到具体工作中。

他们首先关注艰苦的一线职工。拿青藏项目来说。青藏线流传着一句话：人在高原走，犹如在内地扛一袋面上楼。为保证职工健康，工会在此深入开展“工地生活，工地卫生，工地文化”为内容的“三工”建设活动。青藏线开工时，项目部打了一口200米的深水井，结果发现水质过硬，便立即投资20多万购买4套软化水设备，来保证职工的用水健康。为解决冬季取暖问题，又投资100多万，为工地宿营车加装了保暖层和集中供暖设备。随着铺架的推进，施工战线跨度越来越长，项目部又开行生活小运转列车，为前方工地及沿途各站送书送报、信件、影碟及各种生活用品。针对前方和机务运转职工交接班不正点、吃饭困难的实际，分别开设单炒，使职工无论何时下班，都能吃上可口的饭菜。职工们都说：“虽然青藏线的条件艰苦，但生活条件同以往各条线相比，确实是最好的。”前方工地距格尔木市近300公里，职工存钱寄钱成了难事。项目部为每位职工办理了储蓄卡，在南山口铺架基地办起了职工储蓄点。还与格尔木移动公司联系，在基地职工消费合作社开办了代售手机缴费业务卡，解决了职工手机缴费难的问题。

与樊主席交谈过程中，他多次流露出体恤之情：“我们铁路建筑企业不比属地企业，职工工作环境非常艰苦，我们的首要任务是千方百计把职工的生活搞好。”这一主导思想，使基层各个工地都建起了图书室、游艺室、电视室、篮球场、羽毛球场、健身房、台球室、乒乓球室、棋牌室、多功能厅等学习娱乐场所，通过歌咏、棋牌、拔河、乒乓球、篮球、书画、摄影等项目的比赛，活跃职工文化生活，丰富职工精神世界。几年来，共为一线职工购买电视机300余台，仅2003年，就为青藏线职工配备了180台电视机；为多个项目部配备了卫星接收系统，使身处艰苦环境下的职工不仅收看到了精彩的电视节目，更为职工的学习提供了快捷与方便。他们还经常性地慰问一线职工，越是艰苦地方越是跑的勤，2003年组织专车三赴青藏线进行慰问。

关注职工生活状况，构筑保障长效机制。长期以来坚持送温暖活动，近4年来，为407户特困家庭、337户重困家庭和330户困难家庭送去补助款达27.7万元。开展了职工互助补充保险业务，为247名出险人员补偿金额共8.2万元。建立了11个职工消费合作社，为家属区配置了各种健身器材，还多次组织女职工参加女性保健知识讲座，定期为她们体检……

一件件小事，一份份关怀，温暖、凝聚着广大职工的心。他们为畅通伟大祖国的血脉，畅通富饶物产的传输而无私奉献：有的家中亲人病危多次电报催返仍坚守岗位；有的为攻克技术难关而废寝忘食；有的主动为企业承揽工程提供信息；有的带病不下“火线”。使企业实现了跨越式发展，生产经营连创新高，职工收入连年增长。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。新运公司工会之所以取得如此骄人的业绩，源于“打铁先得自身硬”的高标准，严要求。早在几年前，樊有声主席就向工会干部队伍提出“五个一”要求，即工会干部每年必须读一本书，写一篇心得体会，下基层调研一次，写一篇调查报告或论文，组织一次贴近生产实际的劳动竞赛。自我综合素质的不断历练，使新运公司工会每走一步，都留下了坚实的脚印。

勇者，永远把路留在身后，属于他们的，永远是无尽的创造！面对荣誉，新运公司工会又以新的姿态，站在新的起点，开始了新的攀登！　（竹子）