陕西国资六趋势

如果说2004年是新生的陕西省国资委牛刀小试的“练兵年”的话，那么，2005年国资改革呼声甚高，国资委接二连三地排兵布阵，其铁腕推进改革的强硬做派无疑已牢牢地捕获了业界的目光。对这个掌管着高达500亿国有资产的“大管家”而言，竭尽所能地实现国资的保值增值，提升国有企业的竞争力，是其行政职能的根本要求。

趋势一　国企改制再提速

3月29日，陕西省国有资产监督管理工作会议召开。也就是在这个工作会上，在经历了2004年的风风雨雨之后，陕西省高层再次肯定和明确国企改革的方向，信心坚定了，国企的股份制改革有望在浩荡春风里大幅度提速。

加快推进国企股份制改革被列入国资委当前的九大工作之一，陕西省国资委要求除军工生产等少数企业外，其他国有大型企业包括特大型国有企业，要以调整和优化产权结构为重点，通过规范上市、中外合资、相互参股、兼并收购等多种途径进行股份制改革。按照确定的调整和重组思路，3—5年后，省上直接管理的企业不超过30个，其他的省属企业都将划转所在市，实行属地化管理。对目前没有改制的国有企业，陕西省国资委主任邱世杰指出，今年都要进行规范的公司制改革，除极少数可以采取国有独资公司形式外，其余都要改组为投资主体多元化、分散化的有限责任公司或股份有限公司。省政府确定的省属“三个一批”75户尚未完成改制重组的试点企业，实施重点突破。今年，省国资委将派出指导组深入企业，调查研究，采取“一企一策”的方法，针对不同情况提出对策措施，协调企业解决有关重大问题，力争年内基本完成省属75户试点企业的改制重组。

趋势二　产权交易走向规范

在陕西省2005年制定的规章计划内，《陕西省企业产权交易管理办法》虽不起眼，但这意味着方方面面都对产权市场的走向有了基本判断：“乱”久必治，规范已是产权市场立足和谋求伟业的头等大事。

事实上，各地都在对产权交易和市场本身的规范竞相下出“重典”，7月底，陕西省国资委制定下发了《陕西省省属国有企业改制工作程序（试行）》，此前两个月，西安市国资委《关于规范国有企业改制工作的意见》已经实施。这两个文件都对于国有资本和国有产权的流动进行了规范，对国有中小企业管理层收购设立了五条“高压线”，而对产权中介机构的规范，已成为规范产权市场的重要突破口。

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