为何建成不投运

9月5日，国家环保总局通报了包括渭南市污水处理厂在内的14家被挂牌督办的污水处理厂名单，笔者近日专程前往渭南市污水处理厂，了解个中原委和整改情况。

据该厂财务部有关负责人介绍，渭南市污水处理厂于1998年立项，占地134亩，总投资1.5亿元，设计规模为日处理污水10万m3，分两期建成。一期工程于2000年年底开工，污水处理规模6万m3/日，投资金额12298万元，其中，利用国债7500万元。2004年11月，一期工程设备安装完毕，今年8月下旬，开始机械、检测及自控系统的调试工作。

当问及“厂子建成后为什么相隔近一年才调试运行”时，这位负责人只一句话“没钱！”他说，按规定，污水处理厂每处理一立方污水，可获得0.36元的处理费（从今年元月一日开始实施，以前为0.16元/m3），但污水处理厂本该从2000年就享用的这笔费用，却一直被建设局下属的自来水公司和市政工程处等单位“代征”，使污水处理厂至今未得到一分钱的污水处理费。而污水处理厂一旦运行，每月光电费就超过10万元，更别说其它费用。在没有流动资金的情况下，污水厂只好停止运行，尽可能减少开销。

渭南市污水处理回用水工程，是污水处理一期工程的配套项目，建设规模为日处理中水6万ｍ3。工程占地30亩，总投资3527万元，2002年立项，2005年7月破土动工，目前资金到位2400万元（其中800万元为债转贷）。由于污水处理厂的日常开销均来自回水工程的款项，使正在建设的回水工程资金十分紧张，初步估计，污水处理一期和回水处理工程资金缺口累计超过2000万元，而当地政府又无任何补贴或投入，两面挤压，使渭南市污水处理厂日常工作举步维艰。

令人感到欣慰的是，渭南市环保局和陕西省环保局，一直给予渭南市污水处理厂力所能及的帮助与支持，去年至今，它们划拨该厂的“排污征收费”累计超过110万元。另外，渭南市政府也在想方设法为企业排忧解难。9月初，市长曹莉莉主持召开专题会议，研究解决污水处理厂建设资金短缺和污水处理费用征收问题，并形成了《关于加快推进我市城市供水价格改革的实施意见》。根据该《意见》，今后将由渭南市税务局按0.56元/ｍ3代收污水处理费，然后转给污水处理厂。但因这一议案对污水处理收费变动较大（由0.36元/ｍ3涨至0.56元/ｍ3），牵涉面又广，须举行群众听证会并经物价部门批准后方可实施。

渭南市环保局有关人士表示，如果《意见》能得以实施，回水处理工程再按期于2007年建成投运，那么经回水处理净化后的水（可广泛用于消防、园林灌溉、道路压尘和工业冷却水），既便按0.80元/ｍ3收费（远低于目前1.5元/ｍ3的水价），也可基本维持污水处理厂的正常运行，再加上政府有关部门应给予的补贴，污水处理厂可确保正常运营。

目前，渭南市污水处理厂在两位丹麦专家的帮助下，已经完成了机械设备的调试工作，正着手对自控系统的调试，预计整套装置将于十月中旬调试完毕。

（陈继军）